II SAB/Wr 369/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Habuda po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 2 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi A. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić uiszczony wpis w kwocie 100 (słownie: sto) zł. A. K. wniósł za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika w dniu 10 października 2021 r. (data wpłynięcia do organu) skargę kierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie rozpatrzenia jego wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy i pracę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 4 marca 2022 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do oznaczenia miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń strony skarżącej, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka kierowana do pełnomocnika zawierająca powyższe wezwanie została doręczona upoważnionej osobie w dniu 16 maja 2022 r. Pismem z dnia 20 maja 2022 r. będącym odpowiedzią na wezwanie, pełnomocnik nie wskazała miejsca zamieszkania ani adresu do doręczeń strony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i b p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie m.in. oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarżący wniósł za pośrednictwem profesjonalnego pełnomocnika skargę do Sądu na przewlekłość Wojewody nie wskazując swojego adresu zamieszkania ani adresu do doręczeń. Mając powyższe na uwadze, pełnomocnik skarżącego został wezwany do usunięcia braków formalnych poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń. W treści wezwania zawarte zostało pouczenie o rygorze odrzucenia skargi w razie niepodjęcia odpowiednich czynności. Wezwanie doręczono upoważnionemu pracownikowi (zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru – k. 13 akt sądowych). Doręczenia dokonano w dniu 16 maja 2022 r., w związku z czym zakreślony 7 dniowy termin na usunięcie braków formalnych upłynął z dniem 23 maja 2022 r. (poniedziałek). Wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie Sąd orzekł na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.