II SAB/Wr 37/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis, , , po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T L. na bezczynność Inspektora Nadzoru Budowlanego we W w sprawie robót budowlanych związanych z budynkiem przy ul. [...] Nr [...] we W p o s t a n a w i a 1) umorzyć postępowanie 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi; T.L. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu w sprawie robót budowlanych związanych z budynkiem przy ul. G. [...] we W. Pismem z dnia 18 października 2007 r. wniesionym do tutejszego Sądu w dniu 24 października 2007 r. skarżący T.L. oświadczył, iż w związku z wydaniem przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. decyzji z dnia [...] rozstrzygającej merytorycznie postępowanie oznaczone sygn. [...] cofa skargę na bezczynność tegoż organu w sprawie robót budowlanych związanych z budynkiem przy ul. G [...] we Wrocławiu. Jednocześnie skarżący cofając przedmiotową skargę wniósł o zwrot uiszczonego od niej wpisu w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) cofnięcie skargi przez skarżącego wiąże sąd, z tym, że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wobec niezaistnienia w przedmiotowej sprawie takich przesłanek, które mogłyby przesądzać o działaniu strony skarżącej - w celu obejścia prawa, należy uznać cofnięcie skargi przez skarżącego za dopuszczalne. W konsekwencji na podstawie art. 161 § l pkt.1) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlega umorzeniu. Umarzając postępowanie w sprawie skargi, która została wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, należało także stosownie do dyspozycji art. 232 § 1 pkt 1 lit a u.p.p.s.a zwrócić skarżącemu cały uiszczony wpis. Na marginesie wskazać tylko należy, iż art. 232 § 1 pkt 1 lit a u.p.p.s.a zdaje się nie uwzględniać zmienionego w tym względzie stanu prawnego. Jednakowoż zważyć należy, iż czynności wniesienia przez stronę skargi za pośrednictwem organu nie można w aktualnym stanie prawnym, mającym zastosowanie w przedmiotowej sprawie utożsamiać z wysłaniem przez Sąd odpisu skargi organowi, wykluczającego w myśl literalnej treści przepisu art. 232 § 1 pkt1 lit a cytowanej ustawy możliwość zwrotu stronie całego uiszczonego przez nią wpisu. Mając na uwadze powyższe, Sąd zgodnie z art. 161 § l pkt1) oraz art. 232 § 1 pkt1 lit a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak sentencji. P.K .