II SAB/Wr 376/25
PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-04-04
Skład orzekający: Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli sprawa o tożsamym charakterze podmiotowym i przedmiotowym jest już w toku?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 PPSA, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest już w toku. W sytuacji, gdy w obu sprawach zachodzi tożsamość podmiotowa i przedmiotowa, ponowna skarga strony skarżącej w tej samej sprawie musi zostać odrzucona.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd ustalił, że skarżący wcześniej złożył już skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania w tej samej sprawie, która była już zarejestrowana pod inną sygnaturą. W związku z tym, Sąd uznał, że zachodzi tożsamość podmiotowa i przedmiotowa obu spraw.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 4 kwietnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. C. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę.
W dniu 19 lutego 2025 r., O. C. (zw. dalej: skarżącym) złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy.
Z urzędu Sądowi wiadomym jest, że wcześniej, tj. w dniu 29 stycznia 2025 r., skarżący złożył skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy, która to skarga została zarejestrowana pod sygn. akt II SAB/Wr 320/25.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 4 ustawy z 30.08.2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935, dalej p.p.s.a.) Sąd wydaje postanowienie o odrzuceniu skargi, jeśli sprawa objęta skargą między tymi samymi stronami jest w toku (lis pendens), lub została już prawomocnie osądzona (res iudicata). Odrzuceniu będzie podlegała skarga w sprawie, w której ze względu na tożsamość podmiotową (tożsamość stron) oraz przedmiotową (tożsamość sprawy) wydany został już prawomocny wyrok lub toczy się postępowanie (A. Kabat, Skarga (w:) B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, 2009 r.).
Sprawa o sygn. akt II SAB/Wr 376/25 dotyczy bezczynności Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie udzielenia zezwolenia na pobyt czasowy z tego samego wniosku i złożonego przez ten sam podmiot, który jest skarżącym w sprawie II SAB/Wr 320/25. Nadto, w tej ostatniej sprawie skarżący swoją skargą objął obok przewlekłości Wojewody, również jego bezczynność, którą to zaskarżył po raz kolejny w niniejszej sprawie.
Oznacza to, że w obu sprawach w zakresie zaskarżonej bezczynności zachodzi tożsamość podmiotowa i przedmiotowa. W tej sytuacji ponowną skargę strony skarżącej w tej samej sprawie należało odrzucić.
Mając powyższe na uwadze, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło