II SAB/Wr 4/13
PostanowienieWSA we Wrocławiu2016-01-28
Skład orzekający: Barbara Koźlik
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu w ramach prawa pomocy, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie w kwocie wynikającej z zastosowania 75% stawki minimalnej powiększonej o podatek VAT oraz zwrot udokumentowanych wydatków?Ratio decidendi
Pełnomocnikowi ustanowionemu z urzędu, który sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75% stawki minimalnej określonej w przepisach, powiększone o podatek VAT, a także zwrot niezbędnych udokumentowanych wydatków. Kwota wynagrodzenia nie może być niższa niż 120 zł.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu rozpoznał wniosek adwokata o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Pełnomocnik został ustanowiony z urzędu dla skarżących D.W. i M.W. w sprawie dotyczącej bezczynności organu nadzoru budowlanego. Adwokat sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wcześniejszego wyroku sądu i wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej.Rozstrzygnięcie
Przyznano pełnomocnikowi adw. M. P. wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w kwocie 221,40 zł, w tym 23% VAT, oraz zwrot niezbędnych udokumentowanych wydatków w kwocie 12,20 zł.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 28 stycznia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adw. M. P. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w sprawie ze skargi D.W. i M.W. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. w przedmiocie wykonania decyzji Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 1 czerwca 2006 r. nr [---] postanawia: przyznać pełnomocnikowi adw. M.i P. wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej na zasadzie prawa pomocy, za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, w kwocie 221,40 (słownie: dwieście dwadzieścia jeden 40/100) złotych, w tym 23% VAT oraz zwrot niezbędnych udokumentowanych wydatków w kwocie 12,20 (słownie: dwanaście 20/100) złotych.
W sprawie, postanowieniem z dnia 19 sierpnia 2015 r., przyznane zostało D. i M. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Na tej podstawie, po wystąpieniu do Okręgowej Rady Adwokackiej we Wrocławiu, na pełnomocnika skarżących został wyznaczony adw. M. P., który po zapoznaniu się z aktami sprawy sporządził opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku 24 czerwca 2015 r. Jednocześnie wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej udzielonej z urzędu i oświadczył, że koszty te nie zostały opłacone w całości.
Wobec powyższego wskazać należy, że zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), wyznaczony profesjonalny pełnomocnik otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stosownie do treści § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b/ rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 461 ze zm.), za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej, adwokatowi nieprowadzącemu sprawy w I instancji, przysługuje wynagrodzenie w wysokości 75 % stawki minimalnej, określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 powyższego rozporządzenia, jednak nie mniej niż 120 zł. Stawkę minimalną w przedmiotowej sprawie określa § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c/ i wynosi ona 240 zł.
W związku z powyższym wyznaczonemu z urzędu pełnomocnikowi należało przyznać wynagrodzenie za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej w wysokości 180 zł, które podlega podwyższeniu o kwotę podatku od towarów i usług według stawki 23%, to jest 41,40 zł, na podstawie § 2 ust. 3 powoływanego rozporządzenia.
Ponadto na podstawie § 19 pkt 2 ww. rozporządzenia referendarz postanowił zwrócić niezbędne udokumentowane wydatki w kwocie 12,20 zł, poniesione na przesyłki pocztowe, którymi doręczona została przedmiotowa opinia obojgu skarżącym.
W tym stanie rzeczy postanowiono jak w sentencji, na podstawie przepisów powołanego wyżej rozporządzenia oraz art. 250 i art. 258 § 2 pkt 8 ustawy procesowej.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło