II SAB/Wr 45/03
PostanowienieWSA we Wrocławiu2004-02-17
Skład orzekający: Bogumiła Skrzypczak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny jest właściwy do rozpoznania skargi dotyczącej naruszenia dóbr osobistych oraz oceny pracy nauczyciela, w sytuacji gdy skarżąca domaga się wydania decyzji administracyjnej w tej sprawie?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny nie jest właściwy do rozpoznania skargi dotyczącej naruszenia dóbr osobistych oraz oceny pracy nauczyciela, ponieważ tego rodzaju żądania nie należą do kategorii spraw z zakresu administracji publicznej i nie ma podstawy prawnej do wydania decyzji administracyjnej w tych kwestiach. Sprawy o naruszenie dóbr osobistych należą do właściwości sądów cywilnych, a ocena pracy nauczyciela podlega kontroli sądów pracy. Skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu.Stan faktyczny
A. Ł. wniosła skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego (przekazaną do rozpoznania WSA we Wrocławiu) na bezczynność Wicekuratora Oświaty. Skarżąca domagała się wydania decyzji w sprawie usunięcia niezgodnych z prawdą twierdzeń z raportu oceniającego pracę szkoły oraz udostępnienia materiałów dotyczących jej osoby. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną, wskazując na brak właściwości sądu administracyjnego do rozpoznania tego typu spraw.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
4 II SAB/Wr 45/03 POSTANOWIENIE Dnia 17 lutego 2004 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: S. NSA del. do WSA Bogumiła Skrzypczak po rozpoznaniu w dniu 17 lutego 2004 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Ł. na bezczynność D. Wicekuratora Oświaty w sprawie o naruszenie dóbr osobistych; postanowił: -odrzucić skargę.
4 II SAB/Wr 45/03 2
Uzasadnienie.
A. Ł. wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę. Z treści skargi wynika, że skarżąca domagała się wydania przez Wicekuratora D. decyzji w sprawie usunięcia niezgodnych z prawdą twierdzeń zawartych w raporcie mierzenia jakości pracy Szkoły Podstawowej w P. Ponadto skarżąca domagała się udostępnienia jej materiałów dotyczących jej osoby zawartych w aktach dotyczących tego protokołu.
Zgodnie z art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 póz. 1271 ze zmn.) do rozpoznania skargi wniesionej do Naczelnego Sądu Administracyjnego - Ośrodek Zamiejscowy we Wrocławiu przed dniem l stycznia 2004 roku - właściwy obecnie jest Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu.
. .
Skarga jest jednak niedopuszczalna.
Zgodnie z art. 3 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 póz. 1270), który w tej sprawie ma zastosowanie na podstawie wyżej cytowanego art. 97 § l ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153 poz. 1271 ze zmn.) - sądy administracyjne powołane zostały do kontroli działalności administracji publicznej i kontrolę tę sprawują przez orzekanie w sprawach skarg na decyzje administracyjne, niektóre postanowienia wydane w toku postępowania administracyjnego i egzekucyjnego, rozpatrując skargi na akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, na akty prawa miejscowego jednostek samorządu terytorialnego, akty nadzoru nad działalnością samorządu terytorialnego oraz na bezczynność organów administracyjnych. Sądy administracyjne nie są natomiast właściwe do rozpoznawania środków odwoławczych od orzeczeń sądów powszechnych.
W niniejszej sprawie skarżąca domagała się kontroli prawidłowości oceny jej pracy. Tego rodzaju żądanie, jak również żądanie dotyczące naruszenia dóbr osobistych nie jest objęte właściwością sądów administracyjnych. W tych bowiem sprawach nie istnieje podstawa prawna do wydania decyzji administracyjnej. Sprawy o
4II SAB/Wr 45/03 3
takich charakterze nie należą do kategorii spraw z zakresu administracji publicznej. Ocena pracy nauczyciela jest poddawana kontroli sądów pracy (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 9 grudnia 1998 r. I PKN 500/98 - OSNP z 2000 r. Nr 3 póz. 106). Także roszczenia związane z naruszeniem dóbr osobistych nie należą do właściwości sądów administracyjnych, gdyż do rozpoznawania tych spraw właściwy jest sąd cywilny (por. art. 24 Kc, w zw. z art. 17 pkt. l Kpc).
Dlatego też skarga w części dotyczącej naruszenia dóbr osobistych, jak i w części dotyczącej prawidłowości opinii o pracy nauczyciela nie mogła być przedmiotem rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny.
Zgodnie z art. 58 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga niedopuszczalna podlega odrzuceniu.
Z tych powodów Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło