II SAB/Wr 45/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Zygmunt Wiśniewski po rozpoznaniu w dniu 14 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej W.F. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 24 maja 2017 r. sygn. akt II SAB/Wr 45/17 o odrzuceniu skargi W.F. na bezczynność i przewlekłość D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. Nr [...] postanawia I. odrzucić skargę kasacyjną; II. zwrócić W.F. uiszczony wpis sądowy od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł (sto złotych). Postanowieniem z dnia 24 maja 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę W.F. na bezczynność i przewlekłość D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. w przedmiocie wznowienia postępowania w sprawie zakończonej decyzją D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] r. Nr [...]. Pismem z dnia 8 lipca 2017 r., podpisanym przez skarżącego oraz radcę prawnego – jak widnieje na pieczątce – H.J.-S., skarżący zakwestionował powyższe postanowienie, uiszczając w dniu 11 lipca 2017 r. wpis sądowy w wysokości 100 zł. Zarządzeniem z dnia 10 lipca 2017 r. zwrócono się do Okręgowej Izby Radców Prawnych we W. o udzielenie informacji, czy H.J.-S. (nr [...]) legitymuje się prawem wykonywania zawodu radcy prawnego. W odpowiedzi na powyższe Wicedziekan Rady OIRP poinformował, że H.J.-S. nie jest ani nigdy nie była wpisana na listę radców prawnych prowadzoną przez OIRP we W., i tym samym nie legitymuje się prawem wykonywania zawodu radcy prawnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga kasacyjna może być skutecznie wniesiona, jeżeli odpowiada wymaganiom określonym w art. 176 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; zwanej dalej "P.p.s.a."), oraz jest sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego stosownie do treści art. 175 § 1 P.p.s.a. Wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie (art. 178 P.p.s.a.). Uwzględniają powyższej powołane okoliczności, skarga kasacyjna wniesiona w niniejszej sprawie nie spełnia wymogu niezbędnego do skutecznego jej wniesienia, a mianowicie sporządzenia przez uprawniony podmiot, tj. adwokata lub radcę prawnego. Stąd też uznano wniesioną skargę kasacyjną za niedopuszczalną i wobec powyższego należało ją odrzucić po myśli art. 178 w związku z art. 175 § 1 P.p.s.a. Z tych względów orzeczono jak w punkcie pierwszym sentencji postanowienia. Podstawę orzeczenia w punkcie drugim stanowią przepisy art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.