II SAB/Wr 46/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w dniu 17 sierpnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na bezczynność Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w przedmiocie wydania odpisu aktu stanu cywilnego postanawia: odrzucić skargę. Skarżący J.G. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w przedmiocie wydania odpisu aktu stanu cywilnego. Z dołączonych do skargi akt sprawy wynika, że skarżący przed wniesieniem skargi nie wystąpił z zażaleniem lub ponagleniem. W wykonaniu zarządzenia Za-cy Przewodniczącego Wydziału II z dnia 24 czerwca 2021 r. - pismem z dnia 5 lipca 2021 r. – wezwano skarżącego do złożenia dowodu wezwania właściwego organu do wniesienia zażalenia/ponaglenia na niezałatwienie sprawy w terminie. W zakreślonym terminie skarżący nie odpowiedział na wezwanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325, dalej p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. Tym samym złożenie skargi bez poprzedzenia jej wniesieniem zażalenia lub ponaglenia do właściwego organu, oznacza niewyczerpanie trybu z art. 37 k.p.a., a w konsekwencji – uznanie skargi za niedopuszczalną. Z taką sytuacja mamy do czynienia w realiach niniejszej sprawy. Z jej okoliczności wynika, że skarżąca strona przed wniesieniem skargi na bezczynność Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w przedmiocie wydania odpisu aktu stanu cywilnego nie wyczerpała trybu przedsądowego i zaniechała złożenia zażalenia lub ponaglenia do organu wyższego stopnia. Z tych względów niniejsza skarga jako niedopuszczalna podlegała odrzuceniu, co też orzeczono w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a.