II SAB/Wr 471/25

PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-06-03

Skład orzekający: Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność i przewlekłość organu powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 PPSA. W przypadku odrzucenia skargi, uiszczony wpis podlega zwrotowi na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca T. K., reprezentowana przez pełnomocnika, złożyła skargę na bezczynność i przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt stały. Pełnomocnik został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi, w tym do złożenia pełnomocnictwa i oznaczenia adresu skarżącej. Mimo prawidłowego wezwania, braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono uiszczony wpis w kwocie 100 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 3 czerwca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. K. na bezczynność i przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt stały postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić uiszczony wpis w kwocie 100 (słownie: sto) zł. T. K., reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność i przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt stały. Pismem z dnia 26 kwietnia 2025 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 17 kwietnia 2025 r., wezwano pełnomocnika skarżącej do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, przez oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń skarżącej oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 29 kwietnia 2025 r. W zakreślonym terminie nie usunięto braku formalnego skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024, poz. 935, dalej p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis zaś z art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Wyznaczony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, o którym mowa, jest terminem ustawowym, który nie może być przedłużany ani skracany. W sytuacji więc, gdy strona w tym terminie nie usunie braków formalnych skargi Sąd zobligowany jest do jej odrzucenia. Powyższa sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. W jej realiach, wbrew prawidłowemu i jednoznacznie sformułowanemu wezwaniu, strona skarżąca nie uzupełniła oznaczonego braku formalnego skargi w zakreślonym terminie, co też musiało skutkować jej odrzuceniem, gdyż skardze nie można było nadać dalszego biegu. W tych okolicznościach, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia. Natomiast rozstrzygnięcie zawarte w pkt. II znajduje swoje uzasadnienie w treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. obligującym Sąd do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu od pisma odrzuconego.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 20.07.2026. · Źródło