II SAB/Wr 486/24

PostanowienieWSA we Wrocławiu2024-07-24

Skład orzekający: Adam Habuda

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez pełnomocnika, który nie złożył do akt sprawy pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Do braków tych należy brak pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, gdy skargę wnosi pełnomocnik, który nie złożył tych dokumentów wcześniej przed sądem. Niewykonanie wezwania do uzupełnienia tych braków skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Strona skarżąca, A. B., wniosła za pośrednictwem pełnomocnika skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Pełnomocnik nie dołączył do skargi wymaganego pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia tego braku formalnego w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone, jednak pełnomocnik nie wykonał go w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Habuda po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi A. B. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. A. B. (dalej: strona skarżąca, skarżący) reprezentowany przez G. S. wniósł za pośrednictwem platformy ePUAP skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. W wykonaniu zarządzenia z dnia 21 maja 2024 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, zawierającego oświadczenie, którym jest z podmiotów wymienionych w art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wezwanie doręczono pełnomocnikowi za pośrednictwem platformy ePUAP w dniu 3 lipca 2024 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia czynności wskazane w wezwaniu nie zostały wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935) dalej jako "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym które określa art. 46 ww. ustawy. Stosownie do art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Przepis art. 37 § 1 p.p.s.a. stanowi, że pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Przy czym, zgodnie z art. 48 § 3 p.p.s.a. zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym lub doradcą podatkowym. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, że strona skarżąca pismem z dnia 26 kwietnia 2024 r. działając przez pełnomocnika wystąpiła ze skargą kierowaną do Sądu, nie składając pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w jej imieniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi. W związku z powyższym, w wykonaniu zarządzenia z dnia 21 maja 2024 r. pełnomocnik strony skarżącej został wezwany do usunięcia wyżej wymienionego braku formalnego w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi w dniu 3 lipca 2024 r., wobec czego termin otwarty na usunięcie braków formalnych upływał z dniem 10 lipca 2024 r. (środa). W powyższym terminie czynności określone w wezwaniu nie zostały wykonane. W związku z powyższym, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło