II SAB/Wr 5/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 2 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia D. W. na postanowienie Sądu z dnia 16 lipca 2009 r. odmawiającego przeprowadzenia dowodu z dokumentów wskazanych przez skarżącą w piśmie procesowym z dnia 16 marca 2009 r. (k-134) i w piśmie z dnia 9 czerwca 2009 r. (k-186) w sprawie ze skargi D. i M. W., J. W. i M. W. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w T. w przedmiocie robót budowlanych na terenie działki nr [...] AM – 1 w N. D., polegających na wykonaniu przyłączy wodociągowych postanawia: odrzucić zażalenie. Wydanym na rozprawie w dniu 16 lipca 2009 r. postanowieniem Sąd odmówił na podstawie art. 106 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; powoływanej dalej jako ,,u.p.p.s.a.") przeprowadzenia dowodu z dokumentów wskazanych przez skarżącą w piśmie procesowym z dnia 16 marca 2009 r. (k-134) i w piśmie z dnia 9 czerwca 2009 r. (k-186). Pismem złożonym w tut. Sądzie w dniu 21 lipca 2009 r. skarżąca wniosła zażalenie na postanowienie z dnia 16 lipca 2009 r. Uzasadniając zarzuty zażalenia skarżąca podniosła, że Sąd odmawiając uwzględniania jej wniosków dowodowych pozbawia skarżącą prawa do dokumentów. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Stosownie do art. 178 u.p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W myśl postanowień art. 106 § 3 u.p.p.s.a., Sąd może z urzędu lub na wniosek strony przeprowadzić dowody uzupełniające z dokumentów, jeżeli jest to niezbędne do wyjaśnienia istotnych wątpliwości i nie spowoduje nadmiernego przedłużenia postępowania w sprawie. Postanowienie to jest niezaskarżalne. Zgodnie z art. 194 § 1 u.p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego, których przedmiotem są rozstrzygnięcia enumeratywnie wymienione w pkt 1-10 tego przepisu, a także wówczas, gdy ustawa wyraźnie przewiduje możliwość wniesienia środka zaskarżenia tego rodzaju. Tymczasem postanowienie sądu, którego przedmiotem jest uzupełniające postępowanie dowodowe nie jest wymienione w przepisach ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. W świetle przytoczonych przepisów regulujących procedurę sądowoadministracyjną bezspornym jest, że na postanowienie w przedmiocie odmowy przeprowadzenia dowodu z dokumentów wskazanych przez skarżącą w piśmie procesowym z dnia 16 marca 2009 r. (k-134) i w piśmie z dnia 9 czerwca 2009 r. (k-186) zażalenie nie przysługuje, albowiem unormowania ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi nie przewidują w ogóle środka zaskarżenia na postanowienia sądu w tym przedmiocie. Stosownie zatem do treści art. 178 w związku z art. 197 § 2 u.p.p.s.a zażalenie skarżącej jako niedopuszczalne należało odrzucić.