II SAB/Wr 52/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Halina Kremis po rozpoznaniu w dniu 6 marca 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. P. na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. w przedmiocie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 lipca 2005 r., sygn. akt II SA/Wr 651/03 postanawia: 1) umorzyć postępowanie; 2) zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu od skargi. S. P. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. w przedmiocie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 lipca 2005 r., sygn. akt II SA/Wr 651/03. Pismem z dnia 23 lutego 2007 r. skarżący oświadczył, iż cofa skargę na bezczynność Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. w przedmiocie wykonania wyroku Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 26 lipca 2005 r., sygn. akt II SA/Wr 651/03, w związku z wydaniem przez Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego decyzji z dnia 8 grudnia 2006 r. nr [...]. Jednocześnie skarżący cofając przedmiotową skargę wniósł o zwrot uiszczonego od niej wpisu w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30.08.2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ) cofnięcie skargi przez skarżącego wiąże sąd, z tym, że sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Wobec niezaistnienia w przedmiotowej sprawie takich przesłanek które mogłyby przesądzać o działaniu strony skarżącej - w celu obejścia prawa, należy uznać cofnięcie skargi przez skarżącego za dopuszczalne. W konsekwencji na podstawie art. 161 § I pkt.1) ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlega umorzeniu. Umarzając postępowanie w sprawie skargi, która została wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, należało także stosownie do dyspozycji art. 232 § 1 pkt. 1 lit.a u.p.p.s.a zwrócić skarżącemu cały uiszczony wpis. Na marginesie wskazać tylko należy, iż art. 232 § 1 pk.1 lit. a u.p.p.s.a zdaje się nie uwzględniać zmienionego w tym względzie stanu prawnego. Jednakowoż zważyć należy, iż czynności wniesienia przez stronę skargi za pośrednictwem organu nie można w aktualnym stanie prawnym, mającym zastosowanie w przedmiotowej sprawie utożsamiać z wysłaniem przez Sąd odpisu skargi organowi, wykluczającego w myśl Sygn. akt lI SAB/Wr 52/06 literalnej treści przepisu art. 232 § 1 pkt.1 lit. a. cytowanej ustawy możliwość zwrotu stronie całego uiszczonego przez nią wpisu. Mając na uwadze powyższe, Sąd zgodnie z art. 161 § I pkt.1) oraz art. 232 § 1 pkt. 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł jak sentencji.