II SAB/Wr 55/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 25 października 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. B. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. w przedmiocie rozpatrzenia zażalenia na niezałatwienie w terminie przez Burmistrza K. sprawy udostępnienia danych z rejestru mieszkańców postanawia: odrzucić skargę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 25 maja 2017 r. wezwano skarżącego do własnoręcznego podpisania skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie powyższe zostało przez sąd nadane na adres wskazany w skardze ([...]) zgodnie z art. 299 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), według którego stronie, która ma miejsce zamieszkania, miejsce zwykłego pobytu albo siedzibę w innym niż Rzeczpospolita Polska państwie członkowskim Unii Europejskiej, Konfederacji Szwajcarskiej lub państwie członkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) - stronie umowy o Europejskim Obszarze Gospodarczym i nie ustanowiła pełnomocnika do prowadzenia sprawy mającego miejsce zamieszkania lub siedzibę w Rzeczypospolitej Polskiej, sąd doręcza pisma pocztą przesyłką poleconą za potwierdzeniem odbioru lub równoważną przesyłką. Wobec braku zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki przeprowadzono postepowanie reklamacyjne, w wyniku którego w dniu 17 października 2017 r. do akt sądowych wpłynęło pismo Poczty Polskiej SA, do którego dołączono fotokopię zwrotnego potwierdzenia odbioru ww. wezwania. Z dokumentów tych wynika, że wezwanie doręczono w dniu 21 czerwca 2017 r. (dowód: k. 22 i 23 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo wnoszone do Sądu (w tym skarga – zob. art. 57 § 1 p.p.s.a.) musi zawierać podpis strony. Zgodnie z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W niniejszej sprawie ustawa w przepisie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. wprowadza normę, że sąd odrzuca skargę wtedy, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Uwzględniając powyższe Sąd wezwał skarżącego do własnoręcznego podpisania skargi. Jak już wspomniano, wezwanie do uzupełnienia wskazanego braku formalnego skargi doręczono skarżącemu w dniu 21 czerwca 2017 r., a więc termin 7-dniowy upłynął z dniem 28 czerwca 2017 r. (środa). W wyznaczonym terminie skarżący nie podpisał skargi w siedzibie Sądu, ani nie nadesłał pocztą przesłanego mu odpisu skargi. Mając na uwadze powyższe skargę należało odrzucić, o czym orzeczono w sentencji na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.