II SAB/Wr 6/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Olga Białek po rozpoznaniu w dniu 12 września 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W., M. W., J. W., M. W. na bezczynność Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. w przedmiocie budowy budynku mieszkalnego, budynku gospodarczego oraz bezodpływowego zbiornika na ścieki postanawia uchylić postanowienie z dnia 19 lipca 2011 r. ( sygn. akt II SAB/Wr 6/09) o stwierdzeniu prawomocności postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia 22 marca 2011 r. o odrzuceniu skargi M. W. i J. W.. Postanowieniem z dnia 22 marca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu odrzucił skargę M. W. i J. W. na bezczynność Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu w przedmiocie budowy budynku mieszkalnego, budynku gospodarczego oraz bezodpływowego zbiornika na ścieki. W dniu 7 maja 2011 r. D. W., M. W., M. W. i J. W. złożyli zażalenie na powyższe postanowienie. Postanowieniem z dnia 19 lipca 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu stwierdził prawomocność postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 22 marca 2011 r. o odrzuceniu skargi M. W. i J. W. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 165 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) postanowienia niekończące postępowania w sprawie mogą być uchylane i zmieniane wskutek zmiany okoliczności sprawy, chociażby były zaskarżone, a nawet prawomocne. Powyższy przepis - jak podkreślono w doktrynie – uzależnia możliwość uchylenia bądź zmiany postanowień niekończących postępowanie w sprawie od zmiany okoliczności sprawy, a zatem nie tylko tych okoliczności, które sąd przyjął za przesłankę rozstrzygnięcia, ale również takich okoliczności prawnych, które uzasadniałyby wydanie postanowienia odmiennej treści niż, to które zostało wydane wcześniej (B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka – Medek; Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Zakamycze 2005, s. 382). Mając na względzie powyższą regulację normatywną oraz konieczność rozpoznania zażalenia na postanowienie z dnia 22 marca 2011 r. o odrzuceniu skargi M. W. i J. W. Sąd doszedł do przekonania, że w rozpoznawanej sprawie należało uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 lipca 2011 r., stwierdzające prawomocność postanowienia z dnia 22 marca 2011 r.