II SAB/Wr 60/19

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 4 grudnia 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. R. na bezczynność Wojewody D. w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji, którą umorzono w całości postępowanie w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na budowę dla zamierzenia budowlanego polegającego na przebudowie istniejącego budynku byłej stacji pomp wraz z infrastrukturą techniczną postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w kwocie 100 (sto) złotych. Pismem z dnia 8 listopada 2019 r. wezwano M.R. (dalej jako: skarżący) do usunięcia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem od jej odrzucenia poprzez podpisanie skargi w sekretariacie Wydziału Informacji Sądowej lub nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi oraz poprzez podanie numeru PESEL. Zgodnie ze zwrotnym potwierdzeniem odbioru przesyłka zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi doręczona została skarżącemu w dniu 14 listopada 2019 r. (k. 16 akt sądowoadministracyjnych). Z akt sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi pozostało bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 z późn. zm., dalej: p.p.s.a.) sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie zaś z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy. W myśl zaś § 2 przywołanego przepisu postanowienie w przedmiocie zwrotu wpisu może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. W myśl zaś art. 46 § 2 pkt 1 lit. b pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Brzmienie przywołanych przepisów uzasadniało wezwanie skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, że przesyłka zawierająca wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi została doręczona skarżącemu w dniu 14 listopada 2019 r. (czwartek), zatem siedmiodniowy termin do usunięcia braków formalnych skargi w terminie siedmiu dni pod rygorem od jej odrzucenia poprzez podpisanie skargi w sekretariacie Wydziału Informacji Sądowej lub nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi oraz poprzez podanie numeru PESEL upływał w dniu 21 listopada 2019 r. (czwartek). Tymczasem, co potwierdzają akta sprawy, w zakreślonym terminie nie uczyniono zadość wezwaniu sądu. Wobec powyższego, okoliczności przywołane powyżej obligowały sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi sąd postanowił na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.