II SAB/Wr 622/25

PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-09-01

Skład orzekający: Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, a pełnomocnik nie spełnia wymogów formalnych?
Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym przypadku braku podpisu skarżącej na skardze, mimo wezwania do uzupełnienia. Nie można nadać dalszego biegu skardze, która nie spełnia wymogów formalnych, a pełnomocnik nie spełnia wymogów określonych w przepisach.
Stan faktyczny
Skarżąca D. H. złożyła skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE. Skarga nie została podpisana przez skarżącą, a pełnomocnik A. O. nie spełniał wymogów formalnych. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braku formalnego poprzez podpisanie skargi, pod rygorem jej odrzucenia. Wezwanie zostało doręczone ze skutkiem doręczenia, jednak skarżąca nie uzupełniła braku w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 1 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. H. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej postanawia: odrzucić skargę. D. H., reprezentowana przez pełnomocnika A. O., złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego Unii Europejskiej. Z nadesłanego pełnomocnictwa, udzielonego przez skarżącą A. O., wynika, że A. O. nie spełnia wymogów z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej p.p.s.a.). W tej sytuacji, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 8 lipca 2025 r., pismem z dnia 14 lipca 2025 r., wezwano skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, przez jej podpisanie. Jednocześnie poinformowano skarżącą, iż A. O. nie spełnia wymogów w z art. 35 p.p.s.a. Powyższe wezwanie zostało skierowane na podany w skardze adres skarżącej. Przesyłka je zawierająca awizowana była po raz pierwszy w dniu 18 lipca 2025 r., o czym zawiadomienie umieszczono w oddawczej skrzynce pocztowej. Powtórne awizo miało miejsce w dniu 28 lipca 2025 r., a następnie, w dniu 5 sierpnia 2025 r., nastąpił zwrot przesyłki do nadawcy z powodu jej niepodjęcia w terminie. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego skargi przez jej podpisanie upłynął bezskutecznie w dniu 8 sierpnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.ps.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis zaś z art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym Ponieważ w realiach niniejszej sprawy, skarżąca w zakreślonym terminie nie usunęła braku formalnego skargi, złożona skarga – w myśl przywołanych regulacji - podlegała odrzuceniu, gdyż skardze nie można było nadać dalszego biegu. Mając zatem na uwadze powyższe i kierując się dyspozycją z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło