II SAB/Wr 647/25

PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-07-29

Skład orzekający: Malwina Jaworska-Wołyniak

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy sąd administracyjny może odrzucić skargę na bezczynność organu z powodu nieusunięcia braków formalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest zobowiązany do odrzucenia skargi, jeżeli strona nie usunie braków formalnych w ustawowym terminie, który nie podlega przedłużeniu ani skróceniu. W takim przypadku skarga nie może być dalej rozpatrywana.
Stan faktyczny
P. B. złożył skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni, jednak wezwanie to pozostało bez skutku.
Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 29 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. B. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: odrzucić skargę. P. B., reprezentowany przez pełnomocnika, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy. Pismem z dnia 11 czerwca 2025 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 28 maja 2025 r., wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, przez: podanie numeru PESEL skarżącego bądź złożenie oświadczenia o nieposiadaniu numeru PESEL, oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń skarżącego oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, zawierającego oświadczenie, którym jest z podmiotów wymienionych w art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024, poz. 935 ze zm., dalej p.p.s.a.). Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 18 czerwca 2025 r., a zatem termin do usunięcia braków formalnych upłynął wraz z dniem 25 czerwca 2025 r. W zakreślonym terminie nie usunięto braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przepis zaś z art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Wyznaczony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, o którym mowa, jest terminem ustawowym, który nie może być przedłużany ani skracany. W sytuacji więc, gdy strona w tym terminie nie usunie braków formalnych skargi Sąd zobligowany jest do jej odrzucenia. Powyższa sytuacja ma miejsce w niniejszej sprawie. W jej realiach, wbrew prawidłowemu i jednoznacznie sformułowanemu wezwaniu, strona skarżąca nie uzupełniła oznaczonych braków formalnych skargi w zakreślonym terminie, co też musiało skutkować jej odrzuceniem, gdyż skardze nie można było nadać dalszego biegu. W tych okolicznościach, stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 16.07.2026. · Źródło