II SAB/Wr 653/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 3 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi D. K. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt stały postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego. Pismem z 30 kwietnia 2024 r. D. K. (dalej: skarżący, strona skarżąca), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt stały. Skarga została podpisana przez H. S. H. S. została wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, w szczególności: przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi lub przed wojewódzkim sądem administracyjnym, zawierającego oświadczenie, którym z podmiotów wymienionych w art. 35 p.p.s.a. jest, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie w wezwaniu zostało zawarte pouczenie o treści art. 35 § 1 p.p.s.a. (tj. o osobach, które mogą pełnić rolę pełnomocnika dla skarżącego w postępowaniu sądowoadministracyjnym). Wobec niewykazania przez H. S. spełnienia wymogów określonych w art. 35 p.p.s.a., wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez jej podpisanie, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki zawierającej powyższe wezwanie, przesyłka została doręczona skarżącemu 9 sierpnia 2024 r. (k. 30 akt sądowych). Wezwania pozostały bezskuteczne. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Skarga, zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej: p.p.s.a.) powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast zgodnie z treścią art. 57 § 1 w zw. z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a., skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W realiach niniejszej sprawy wezwanie do podpisania skargi zostało doręczone skarżącemu 9 sierpnia 2024 r. (k. 30 akt sądowych). Jednak w zakreślonym terminie braki nie zostały uzupełnione. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi Sąd był zobligowany do jej odrzucenia, zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi postanowiono stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.