II SAB/Wr 7/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Cisek po rozpoznaniu w dniu 7 czerwca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W. i M. W. na bezczynność D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić uiszczony wpis w kwocie 100 zł. D. i M.W. złożyli do tutejszego Sądu skargę na bezczynność D.Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. Pismem z dnia [...]r., skarżący zostali wezwani do usunięcia, w terminie 7 dni od dnia doręczenia pod rygorem odrzucenia skargi, jej braków przez: - nadesłanie oświadczenia, czy przed wniesieniem skargi do Sądu złożyli zażalenie na niezałatwienie sprawy przez D.Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego do organu wyższego stopnia w trybie art. 37 § 1 KPA; - wskazanie czego domagają się od organu będącego w bezczynności i w jakim przedmiocie ma być podjęte rozstrzygnięcie. Powyższe wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w dniu 5 marca 2009 r., a zatem zakreślony termin do uzupełnienia braków formalnych upłynął wraz z dniem 12 marca 2009 r. (tj. czwartek). W odpowiedzi na powyższe wezwanie, pismem nadanym w polskiej placówce pocztowej w dniu [...] r. strona skarżąca wyjaśniła, że były składane pisma do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego w W. w tej sprawie. Wskazała nadto, że domaga się ustalenia do kogo należą "dzikie" przyłącza wody biegnące przez środek jej posesji oraz zaprzestania karania skarżących za bezprawie urzędników D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. i "wydania merytorycznych decyzji [...] i [...] bowiem wyszły one z obiegu a strona skarżąca ma w tym interes prawny". Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm. – zwanej dalej jako p.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w terminie braków formalnych skargi. Przepis zaś z art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Wyznaczony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi, o którym mowa powyżej, jest terminem ustawowym, który nie może być przedłużany ani skracany. W sytuacji więc, gdy strona w tym terminie nie usunie braków formalnych skargi Sąd zobligowany jest do jej odrzucenia. Mając zatem na względzie to, iż w niniejszej sprawie, w zakreślonym terminie, strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych skargi - zasadnym było jej odrzucenie, co orzeczono w sentencji, na podstawie opisanych na wstępie regulacji normatywnych. Orzeczenie o zwrocie uiszczonego wpisu uzasadnione jest z kolei przepisem z art. 232 § 1 pkt 1 powyższej ustawy, obligującym Sąd do zwrotu z urzędu całego uiszczonego wpisu od odrzuconej skargi.