II SAB/Wr 724/24
PostanowienieWSA we Wrocławiu2024-10-02
Skład orzekający: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci numeru PESEL?Ratio decidendi
Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca, będąca osobą fizyczną, nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych pisma, takich jak podanie numeru PESEL, mimo wezwania sądu. Niespełnienie tego wymogu, wynikającego z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b w zw. z art. 57 § 1 PPSA, stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA.Stan faktyczny
Strona skarżąca złożyła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy. Sąd wezwał skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL lub złożenie oświadczenia o jego nieposiadaniu, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało doręczone skarżącej, jednak pozostało bezskuteczne.Rozstrzygnięcie
I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis po rozpoznaniu w dniu 2 października 2024 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi R. G. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (słownie: sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.
Pismem z 12 czerwca 2024 r. strona skarżąca złożyła skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy.
Strona skarżąca została wezwana do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia przez podanie numeru PESEL bądź złożenia oświadczenia o nieposiadaniu numeru PESEL.
Jak wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru przesyłki skierowanej do strony skarżącej, przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została doręczona skarżącej 27 sierpnia 2024 r. (k. 17 akt sądowych).
Wezwanie pozostało bezskuteczne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935) - dalej jako: p.p.s.a., skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym.
Z kolei stosownie do art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., pismo strony powinno ponadto zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie: numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
W związku z tym, że w zakreślonym terminie braki skargi nie zostały uzupełnione skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi postanowiono stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło