II SAB/Wr 793/25
PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-08-08
Skład orzekający: Asesor WSA Marta Pawłowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność i przewlekłość organu powinna zostać odrzucona, jeśli strona skarżąca nie uzupełniła braków formalnych i fiskalnych skargi pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełniła jej braków formalnych lub fiskalnych w wyznaczonym przez sąd terminie, pomimo skutecznego doręczenia wezwania. Niezachowanie wymogów formalnych lub brak uiszczenia opłaty sądowej uniemożliwia nadanie pismu prawidłowego biegu i skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na bezczynność i przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi, w tym złożenia odpisu pełnomocnictwa i wykazania jego uprawnień, oznaczenia adresu strony, a także do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie zostało skutecznie doręczone, jednakże strona nie uzupełniła wskazanych braków w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi V. H. na bezczynność i przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę odrzucić skargę.
Skargą z dnia 9 maja 2025 r., podpisaną przez pełnomocnik H. K., strona zaskarżyła opisaną w sentencji postanowienia bezczynność i przewlekłość Wojewody Dolnośląskiego.
Zarządzeniem z dnia 17 czerwca 2025 r. wezwano stronę do uzupełnienia braków złożonej skargi, poprzez złożenie odpisu pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego z wykazaniem, że pełnomocnik jest jednym z podmiotów o których mowa w art. 35 p.p.s.a. oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń strony oraz uiszczenie wpisów sądowych od wniesionej skargi w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania te doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 1 lipca 2025 r. Termin do uiszczenia wpisu od skargi oraz uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 8 lipca 2025 r. Braki skargi nie zostały uzupełnione.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skargę należało odrzucić.
W przypadku, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę w trybie art. 49 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935.; dalej jako: "p.p.s.a.") o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. W świetle powyższej regulacji, niezachowanie wymogów formalnych skargi skutkuje wezwaniem przez sąd do uzupełnienia jej braków w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi.
Również brak wpisu od skargi powoduje, że postępowanie sądowe nie może być skutecznie uruchomione. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Stosownie zaś do art. 220 § 3 p.p.s.a. - skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie wezwanie do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych doręczono skutecznie stronie skarżącej. Pomimo tego braki nie zostały uzupełnione.
Dlatego też na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło