II SAB/Wr 794/25
PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-08-11
Skład orzekający: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uiścił brakującego wpisu sądowego pomimo wezwania, a pismo z wezwaniem zostało uznane za doręczone w trybie art. 73 PPSA?Ratio decidendi
Skarga podlegająca opłacie, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na podstawie art. 220 § 3 PPSA. W przypadku braku możliwości doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 PPSA, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej, a doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia tego okresu. Jeśli skarżący nie uzupełnił braku fiskalnego w wyznaczonym terminie, sąd orzeka o odrzuceniu skargi.Stan faktyczny
Skarżąca M. I. złożyła skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał skarżącą do uiszczenia brakującego wpisu sądowego w kwocie 100 zł pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo z wezwaniem zostało dwukrotnie awizowane i zwrócone jako niepodjęte w terminie. Skarżąca nie uiściła wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi M. I. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
M. I. (dalej: skarżąca) złożyła 19.05.2025 r., za pośrednictwem Wojewody Dolnośląskiego, skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na bezczynność i przewlekłość ww. organu w przedmiocie wskazanym w sentencji.
W wykonaniu zarządzenia z 17.06.2025 r. wezwano skarżącą do uiszczenia brakującego wpisu sądowego od złożonej skargi w kwocie 100 złotych w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka kierowana do skarżącego na adres podany w skardze, zawierająca ww. wezwanie została dwukrotnie awizowana - w dniu 27.06.2025 r. i w dniu 07.07.2025 r., a zwrócona (jako niepodjęta w terminie) – w dniu 15.07.2025 r.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z 30.08.2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – dalej p.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Zgodnie z art. 73 § 1 p.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 p.p.s.a., pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Stosownie zaś do art. 73 § 4 p.p.s.a., doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1.
Mając powyższe na uwadze, wobec braku wpisu od skargi, skarżąca została wezwana o usunięcie braku fiskalnego, poprzez uiszczenie wpisu w wysokości 100 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie została wysłana do skarżącej na adres podany w skardze i uznana za doręczoną – po dwukrotnym awizowaniu – w dniu 11.07.2025 r. Tym samym siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku skargi upłynął z dniem 18.07.2025 r. W terminie tym nie został uzupełniony wskazany brak skargi.
Wobec nieuiszczenia w wyznaczonym terminie należnego wpisu sądowego, Sąd orzekł na zasadzie art. 220 § 3 p.p.s.a., odrzucając złożoną skargę.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło