II SAB/Wr 856/25
PostanowienieWSA we Wrocławiu2025-08-05
Skład orzekający: Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeśli strona skarżąca nie uiściła wpisu sądowego i nie usunęła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu administracji publicznej podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego ani nie usunęła braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie. Brak uiszczenia opłaty sądowej uniemożliwia nadanie dalszego biegu pismu, a nieuzupełnienie braków formalnych skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Strona skarżąca, D. M., złożyła skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Sąd wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego oraz pełnomocnika do usunięcia braków formalnych skargi, w tym złożenia pełnomocnictwa. Pomimo doręczenia wezwań, strona skarżąca nie uiściła wpisu ani nie usunęła braków formalnych w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Malwina Jaworska-Wołyniak po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 5 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. M. na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę.
D. M., reprezentowany przez pełnomocnika, złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę.
Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II z dnia 1 lipca 2025 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi.
Nadto, pismem z dnia 11 lipca 2025 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 1 lipca 2025 r., wezwano pełnomocnika skarżącego do usunięcia braku formalnego skargi w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia, przez oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń skarżącego oraz złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, zawierającego oświadczenie, którym jest z podmiotów wymienionych w art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024, poz. 935 ze zm., dalej p.p.s.a.)
Powyższe wezwania doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu 14 lipca 2025 r., a zatem termin do usunięcia braków formalnych upłynął wraz z dniem 21 lipca 2025 r.
W zakreślonym terminie nie usunięto braków formalnych skargi, jak również nie uiszczono wymaganego wpisu.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Przepis zaś z art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że Sąd odrzuca skargę postanowieniem, a odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym.
Natomiast po myśli art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.).
Ponieważ w realiach niniejszej sprawy, strona skarżąca w zakreślonym terminie nie uiściła wymaganego wpisu, jak również nie usunęła braków formalnych skargi, złożona skarga – w myśl przywołanych regulacji - podlegała odrzuceniu, gdyż skardze nie można było nadać dalszego biegu.
Mając zatem na uwadze powyższe i kierując się dyspozycją z art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 p.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło