II SAB/Wr 87/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Habuda po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 22 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi S. K. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: odrzucić skargę. S. K. wniosła w dniu 31 sierpnia 2021 r. (data wpłynięcia do organu) skargę kierowaną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego w sprawie rozpatrzenia jej wniosku o zezwolenie na pobyt czasowy i pracę. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II z dnia 4 listopada 2021 r. wezwano skarżącą do oznaczenia miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca wezwanie została doręczona na adres widniejący na kopercie, w której przesłano skargę, upoważnionemu pracownikowi (z.p.o. – k. 23 akt sądowych) w dniu 16 listopada 2021 r. Czynności określone w zarządzeniu do dnia wydania niniejszego postanowienia nie zostały wykonane. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") skarga wniesiona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Natomiast na podstawie art. 46 § 2 pkt 1 lit. a i b p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie m.in. oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń, lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W niniejszej sprawie skarżąca wniosła skargę do Sądu na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę nie wskazując swojego adresu zamieszkania ani adresu do doręczeń. Mając powyższe na uwadze, skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych poprzez oznaczenie miejsca zamieszkania lub adresu do doręczeń. W treści wezwania zawarte zostało pouczenie o rygorze odrzucenia skargi w razie niepodjęcia odpowiednich czynności. Wezwanie doręczono pod adresem nadawcy umieszczonym na kopercie, w której znajdowała się skarga, w dniu 16 listopada 2021 r., w związku z czym zakreślony 7 dniowy termin na usunięcie braków formalnych upłynął z dniem 23 listopada 2021 r. (wtorek). Wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie Sąd orzekł w pkt I na zasadzie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.