II SAB/Wr 939/21
PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-02-23
Skład orzekający: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na bezczynność organu powinna zostać odrzucona, jeśli skarżący nie uzupełnił braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie?Ratio decidendi
Skarga na bezczynność organu podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący nie uzupełnił w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, w tym obowiązku wskazania swojego adresu zamieszkania lub adresu do doręczeń. Sąd orzeka o odrzuceniu skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 PPSA, a o zwrocie kosztów na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 PPSA.Stan faktyczny
Skarżący Y. K. wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę. Wojewódzki Sąd Administracyjny wezwał skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie adresu zamieszkania lub adresu do doręczeń, pod rygorem odrzucenia skargi. Skarżący nie wykonał wezwania w terminie. W związku z tym sąd odrzucił skargę i zwrócił uiszczoną opłatę od skargi.Rozstrzygnięcie
I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński po rozpoznaniu w dniu 23 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy ze skargi Y. K. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącemu kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi.
Y. K. (dalej jako: skarżący) pismem z 30.06.2021 r. wniósł skargę na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie wskazanym w sentencji postanowienia.
Pismem z 01.12.2021 r. (k. 20 akt sąd.) wezwano skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez wskazanie swojego adresu zamieszkania, bądź w razie jego braku adresu do doręczeń, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi.
Z akt sprawy wynika, że odpis powyższego wezwania doręczono skarżącemu 10.12.2021 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru – k. 25 akt sąd.), na adres ustalony na podstawie oświadczenia o miejscu zamieszkania znajdującego się w aktach administracyjnych, przesłanych przez organ wraz ze skargą. Skarżący nie wykonał wezwania w terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje:
Skarga podlegała odrzuceniu.
Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2021 r. poz. 329) - dalej p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm. - dalej: p.p.s.a.) skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonego aktu, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego postępowania skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Jednym z podstawowych wymogów pierwszego pisma strony w sprawie – takiego jak skarga - na który wskazuje art. 46 § 2 pkt 1 lit. a jest oznaczenie miejsca zamieszkania, a w razie jego braku – adresu do doręczeń lub siedziby i adresów stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników.
Mając na względzie stan faktyczny sprawy, wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie Sąd orzekł jak w pkt I sentencji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
O zwrocie kosztów orzeczono w pkt II sentencji postanowienia, na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło