II SO/Wr 10/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym Przewodniczący: Sędzia WSA Ireneusz Dukiel po rozpoznaniu w Wydziale II w dniu 9 grudnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku T. S. w przedmiocie wymierzenia grzywny za nieprzekazanie skargi wraz z aktami i odpowiedzią na skargę w terminie postanawia: odrzucić wniosek. Zgodnie z treścią art. 63 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) jeżeli ustawy tak stanowią, postępowanie sądowe wszczyna się na wniosek. Zgodnie zaś z art. 55 § 1 w zw. z art. 54 § 2 tej ustawy, w razie niezastosowania się przez organ do obowiązków przekazania skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia, sąd na wniosek skarżącego może orzec o wymierzeniu organowi grzywny. Z powyższego wynika, że wniosek o wymierzenie grzywny organowi z powodu nieprzekazania sądowi skargi w terminie jest wnioskiem wszczynającym odrębne postępowanie, o którym mowa w art. 63 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (por. uchwałę składu siedmiu sędziów Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 7 kwietnia 2008 roku, sygn. akt II FPS 1/08, ONSAiwsa 2008/3/42). W myśl art. 220 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Zgodnie zaś z art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 tej ustawy, wniosek o wszczęcie postępowania, od którego, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zarządzeniem z dnia 29 października 2014 r. Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od wniesionej skargi w wysokości 100 złotych, zakreślając termin 7 dni na jego wykonanie oraz wskazując rygor odrzucenia wniosku. W odpowiedzi na wezwanie skarżący poinformował, że cofa wniosek, ponieważ skarżony organ przekazał skargę na bezczynności do sądu administracyjnego. Wobec powyższego na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 64 § 3 ww. ustawy orzeczono jak w sentencji postanowienia.