II SO/Wr 3/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Andrzej Cisek po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Stowarzyszenia Kupców A z siedzibą we W. w przedmiocie wymierzenia organowi grzywny postanawia: wymierzyć Prezydentowi Miasta W. grzywnę w wysokości 5000 (pięciu tysięcy) zł. Wnioskiem z dnia 12 kwietnia 2006 r. Zarząd Stowarzyszenia Kupców A z siedzibą we W. wniósł o wymierzenie Prezydentowi Miasta W. grzywny. W uzasadnieniu wniosku skarżące Stowarzyszenie wskazało, iż w dniu 18 stycznia 2006 r. została skierowana do tut. Sądu skarga na bezczynność Gminy W. w sprawie uchwały Rady Miasta W. z dnia 5 listopada 2002 r. W związku z powyższym, zgodnie z zarządzeniem z dnia 20 stycznia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu pismem z dnia 25 stycznia 2006 r. przekazał według właściwości skargę Stowarzyszenia Kupców A z siedzibą we W. wniesioną omyłkowo bezpośrednio do tut. Sądu. Przedmiotowa skarga wpłynęła do organu w dniu 26 stycznia 2006 r. Pomimo terminu wskazanego w przepisie art. 54 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) zwana dalej u.p.s.a. skargę wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Organ ten przekazuje skargę sądowi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę w terminie trzydziestu dni od dnia jej wniesienia, organ do dnia dzisiejszego nie wykonał ciążącego na nim obowiązku - nie przekazał Sądowi odpowiedzi na skargę wraz z aktami sprawy. Z tych względów Sąd na podstawie art. 55 § 1 u.p.s.a. wymierzył Prezydentowi Miasta W. grzywnę w kwocie 5000 zł. Wysokość orzeczonej grzywny Sąd ustalił mając na uwadze okres przekroczenia trzydziestodniowego terminu z art. 54 § 2 cytowanej ustawy oraz art. 154 § 6 u.p.s.a. grzywnę wymierza się do wysokości dziesięciokrotnego przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego w gospodarce narodowej w roku poprzednim, ogłaszanego przez Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego na podstawie odrębnych przepisów. Z tych względów orzeczono jak w sentencji postanowienia.