II SO/Wr 9/22
PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-06-13
Skład orzekający: Halina Filipowicz - Kremis
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wymierzenie grzywny Wojewodzie za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę podlega opłacie sądowej, a jego nieuiszczenie skutkuje odrzuceniem wniosku?Ratio decidendi
Wniosek o wymierzenie grzywny Wojewodzie za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, jako pismo wszczynające postępowanie, podlega opłacie sądowej. Niewniesienie wymaganej opłaty mimo wezwania sądu skutkuje odrzuceniem wniosku na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
V. M. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu wniosek o wymierzenie Wojewodzie Dolnośląskiemu grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie skargi na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania. Sąd wezwał wnioskodawcę do uiszczenia brakującego wpisu sądowego w wysokości 100 zł pod rygorem odrzucenia wniosku. Wnioskodawca odebrał wezwanie, jednak nie uiścił wpisu w wyznaczonym terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Filipowicz - Kremis po rozpoznaniu w dniu 13 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale II sprawy z wniosku V. M. w przedmiocie wymierzenia grzywny za nieprzekazanie skargi wraz z aktami sprawy i odpowiedzią na skargę przez Wojewodę Dolnośląskiego postanawia: odrzucić wniosek.
Pismem z dnia 14 lutego 2022 r., V. M. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z wnioskiem o wymierzenie Wojewodzie Dolnośląskiemu (dalej jako: organ, Wojewoda) grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie wraz z aktami sprawy skargi na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez Wojewodę Dolnośląskiego, którą to wywiódł dnia 24 maja 2021 r. (akta sądowe – k. 3).
Zarządzeniem z dnia 17 lutego 2022 r., którego to odpis wysłano wnioskodawcy w dniu 15 kwietnia 2022 r. (akta sądowe – k. 9), został on wezwany do uiszczenia brakującego wpisu sądowego w wysokości 100 złotych od złożonego wniosku o wymierzenie grzywny za nieprzekazanie w ustawowym terminie wraz z aktami sprawy skargi na bezczynność i przewlekłe prowadzenie postępowania przez ww. organ w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu ww. lutowego zarządzenia. W wystosowanym wezwaniu zakreślono termin na jego wykonanie wynoszący 7 dni od dnia skutecznego doręczenia pod rygorem odrzucenia wniosku.
Jak wynika ze zwrotnego poświadczenia odbioru (akta sądowe – k. 17) wnioskodawca skutecznie odebrał ww. wezwanie w dniu 19 kwietnia 2022 r. Zatem termin zakreślony na dokonanie czynności upłynął wraz z dniem 26 kwietnia 2022 r. Pomimo upływu terminu wezwanie pozostało bezskuteczne.
Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje.
Zgodnie z art. 214 § 1 p.p.s.a., jeżeli ustawa nie stanowi inaczej, do uiszczenia kosztów sądowych obowiązany jest ten, kto wnosi do sądu pismo podlegające opłacie lub powodujące wydatki. Jak stanowi art. 219 § 1 p.p.s.a., opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Jak stanowi art. 230 § 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania (§ 2).
Jednocześnie zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
Stosownie do treści art. 64 § 3 p.p.s.a., do wniosku stosuje się odpowiednio przepisy o skardze, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej.
Wobec nieuiszczenia wymaganego wpisu w wyznaczonym terminie Sąd orzekł na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 230 § 1 i § 2 w zw. z art. 64 § 3 p.p.s.a. odrzucając złożony wniosek.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 18.07.2026. · Źródło