III SA/Wr 1/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Małgorzata Malinowska - Grakowicz po rozpoznaniu w dniu 18 kwietnia 2011 r., na posiedzeniu niejawnym, w sprawie ze skargi M. B. i K. B., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L., z dnia [...] r., Nr [...], w przedmiocie uchylenia decyzji dotyczącej zarejestrowania samochodu osobowego, wniosku skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, postanawia: odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Pismem z dnia [...] r. M. B. i K. B. wnieśli skargę na opisaną w osnowie niniejszego postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. W dniu [...] r. wpłynął do Sądu wniosek skarżących o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji podpisany jedynie przez K. B. Zarządzeniem z dnia [...] r. wezwano M. B. do uzupełnienia braków formalnych wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji przez podpisanie tego wniosku, w terminie 7 dni, pod rygorem pozostawienia wniosku bez rozpoznania. Pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu [...] r. (data wpływu do Sądu – [...] r.) M. B. uzupełniła brak formalny wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, przez jego podpisanie. Na rozprawie w dniu [...] r. oddalono skargę M. B. i K. B. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2000 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej – w skrócie – "p.p.s.a.", wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Jednakże, stosownie do treści art. 61 § 3 tej samej ustawy, Sąd na wniosek strony może wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu lub czynności, będących przedmiotem zaskarżenia, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia skarżącemu znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Instytucja ta ma charakter wyjątku od zasady przewidującej, że ostateczne decyzje administracyjne korzystają z domniemania zgodności z prawem i podlegają wykonaniu. W myśl natomiast art. 61 § 6 p.p.s.a. wstrzymanie wykonania aktu lub czynności upada w razie wydania przez sąd orzeczenia kończącego postępowanie w pierwszej instancji. Zgodnie natomiast z art. 152 p.p.s.a. tylko w razie uwzględnienia skargi sąd w wyroku określa, czy i w jakim zakresie zaskarżony akt lub czynność nie mogą być wykonane. Rozstrzygnięcie to traci moc z chwilą uprawomocnienia się wyroku. W niniejszej sprawie wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji został złożony jeszcze przed wydaniem wyroku oddalającego skargę, ale z uwagi na brak podpisu skarżącej, jego rozpoznanie było możliwe dopiero po usunięciu tego braku, co nastąpiło jednak już po wydaniu wyroku. Z treści powołanych na wstępie przepisów wynika natomiast, że po wydaniu wyroku oddalającego skargę sąd I instancji nie ma już możliwości wydania postanowienia w przedmiocie wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Z tych względów – na podstawie art. 61 § 3, 5 i 6 p.p.s.a. – Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił, jak w sentencji.