III SA/Wr 10/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Anetta Chołuj po rozpoznaniu w dniu 14 października 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. G. na uchwałę Rady Gminy Kondratowice z dnia 29 października 2020 r., nr XXV/172/2020 w przedmiocie przeprowadzenia referendum lokalnego w sprawie odwołania Wójta Gminy Kondratowice z powodu nieudzielenia wotum zaufania w dwóch kolejnych latach za 2018 rok i 2019 rok postanawia: 1. Umorzyć postępowanie. 2. Zwrócić skarżącemu uiszczony wpis od skargi w kwocie 300 (słownie: trzysta) złotych. Pismem z 27 listopada 2020 r. (data wpływu: 7 stycznia 2021 r.) T. G. (dalej jako: skarżący) wniósł skargę na opisaną w sentencji uchwałę Rady Gminy Kondratowice w przedmiocie przeprowadzenia referendum lokalnego w sprawie odwołania Wójta Gminy Kondratowice z powodu nieudzielenia wotum zaufania w dwóch kolejnych latach za 2018 rok i 2019 rok. Pismem z 20 lipca 2021 r. (data wpływu drogą elektroniczną: 20 lipca 2021 r.) skarżący cofnął skargę. Wniósł o zwrot wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. - dalej: p.p.s.a.) skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie z kolei do art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Oświadczenie o cofnięciu skargi jest czynnością jednoznaczną i stanowczą. Musi być ono sformułowane precyzyjnie i nie może budzić żadnych wątpliwości. Innymi słowy oświadczenie takie powinno jednoznacznie wyrażać wolę strony skarżącej (por. II GSK 1127/11). Wobec jednoznaczności przedmiotowego oświadczenia i braku podstaw do uznania cofnięcia za nieskuteczne, postępowanie sądowe należało umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.