III SA/Wr 103/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 4 maja 2015 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi "A" Sp. z o.o. we W., na postanowienie Dyrektora Izby Celnej we W., z dnia [...] stycznia 2015 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania, postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zwrócić "A" Sp. z o.o. we W. z urzędu kwotę [...] ([...]) złotych tytułem uiszczonego wpisu od skargi. W dniu [...] lutego 2015 r. "A" Sp. z o.o. we W. - reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika - złożyła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego na postanowienie Dyrektora Izby Celnej we W. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania. W dniu [...] kwietnia 2015 r. pełnomocnik strony skarżącej złożył pismo procesowe, w którym na podstawie art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (jednolity tekst: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej: "p.p.s.a."). cofnął skargę w przedmiotowej sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wobec skutecznego cofnięcia skargi postępowanie w sprawie należało umorzyć. Stosownie do art. 161 § 1 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania jeżeli: 1) skarżący skutecznie cofnął skargę, 2) w razie śmierci strony, jeśli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania, 3) gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Jak wynika natomiast z treści art. 60 p.p.s.a. skarżący może cofnąć skargę, a czynność ta wiąże Sąd. Jednakże Sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie cofnięcie skargi nie budzi wskazanych wyżej wątpliwości, a zatem wola skarżącej spółki, jako dysponenta skargi jest dla Sądu wiążąca. Związanie Sądu wolą strony jest wynikiem przyjętej zasady, że strona skarżąca może rozporządzać wniesioną przez siebie skargą od chwili jej wpływu do organu, do czasu jej rozpoznania przez sąd pierwszej instancji. Z uwagi na to, że cofnięcie skargi jest rezygnacją strony z kontynuowania wszczętego przez nią postępowania przed sądem administracyjnym, oświadczenie strony złożone w tym przedmiocie należy uznać za dopuszczalne. Nie dopatrując się zatem okoliczności przemawiających za niedopuszczalnością cofnięcia skargi, Sąd postępowanie w sprawie umorzył na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W zakresie zwrotu kosztów znajduje zaś zastosowanie przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przewidujący, że zwrot całości uiszczonego wpisu przysługuje skarżącemu od pisma odrzuconego lub cofniętego. Z uwagi na to, iż spółka uiściła wpis w kwocie [...] zł, kwota ta z urzędu podlega zwrotowi.