III SA/Wr 109/11

PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-04-20

Skład orzekający: Sędzia NSA – Józef Kremis

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady powiatu jest skuteczne, gdy uchwała ta została zmieniona przez radę w sposób uwzględniający zarzuty organu nadzoru?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi zależy od tego, czy czynność ta nie zmierza do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ nadzoru cofnął skargę na uchwałę rady powiatu z uwagi na podjęcie przez radę nowej uchwały uwzględniającej zarzuty organu, cofnięcie skargi jest skuteczne, a postępowanie sądowe ulega umorzeniu.
Stan faktyczny
Wojewoda D. wniósł skargę na uchwałę Rady Powiatu Z. dotyczącą sposobu konsultowania projektów aktów prawa miejscowego z organizacjami pozarządowymi. Następnie skarżący cofnął skargę, ponieważ Rada Powiatu Z. podjęła nową uchwałę zmieniającą kwestionowane postanowienie, uwzględniając w całości zarzuty organu nadzoru.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Józef Kremis po rozpoznaniu w dniu 20 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. na § 3 uchwały Rady Powiatu Z. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie szczegółowego sposobu konsultowania z radami działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących ich statutowej działalności postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia [...] r. Wojewoda D. wniósł skargę na opisaną w osnowie niniejszego postanowienia uchwałę Rady Powiatu Z. Pismem z dnia [...] r. skarżący cofnął wniesioną skargę, wobec powzięcia wiadomości, że na sesji w dniu [...] r. Rada Powiatu Z. podjęła uchwałę Nr [...] zmieniającą brzmienie § 3 uchwały nr [...], uwzględniając w całości zarzuty organu nadzoru sformułowane w skardze. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi - z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że przyczynę dokonania tej czynności proceduralnej stanowiło ponowne rozpoznanie sprawy przez powiat i wydanie nowej uchwały, w całości uwzględniającej zarzuty strony skarżącej. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło