III SA/Wr 109/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marcin Miemiec po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2013 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi W. D., na uchwałę Rady Gminy D., z dnia [...] r., Nr [...], w przedmiocie przyjęcia Programu współpracy Gminy D. z organizacjami pozarządowymi na rok 2013, postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia 11 lutego 2013 r. W. D. wniósł skargę na opisaną w osnowie uchwałę Rady Gminy D. W odpowiedzi na skargę Gmina D. wniosła o umorzenie postępowania, podnosząc, że uznaje skargę za uzasadnioną w całości. Jednocześnie organ wskazał, że na sesji Rady Gminy w dniu [...] r. uchwałą nr [...] Rada Gminy uchyliła zaskarżoną uchwałę, uwzględniając zarzuty podniesione w skardze. Do pisma dołączono odpis uchwały nr [...]. Pismem z dnia 22 marca 2013 r. Wojewoda D. cofnął wniesioną skargę, wobec powzięcia wiadomości o uchyleniu zaskarżonej uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., zwanej dalej – skrótowo – "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi – z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że przyczynę dokonania tej czynności proceduralnej stanowiło ponowne rozpatrzenie sprawy przez Radę Gminy i w całości uwzględnienie zarzutów organu nadzoru. Uchylenie zaskarżonej uchwały spowodowało bowiem bezprzedmiotowość postępowania w zakresie rozpatrywania skargi. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.