III SA/Wr 11/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Magdalena Jankowska-Szostak po rozpoznaniu w dniu 25 marca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wymeldowania skarżącego z miejsca pobytu stałego z lokalu przy ul. Z. [...] w D. - Z. postanawia: odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...], Nr [...] W D - po rozpatrzeniu odwołania skarżącego - od decyzji B M i G K z dnia [...] Nr [...] orzekającej o wymeldowaniu skarżącego z dotychczasowego miejsca pobytu stałego w lokalu mieszkalnym nr [...] położonym w D - Z przy ul. [...] - utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy. Nadto organ II instancji pouczył skarżącego, iż jako stronie postępowania służy jej prawo do wniesienia skargi na wydaną decyzję, za pośrednictwem W D, do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, w terminie 30 dni od doręczenia decyzji. Niniejsza decyzja została skutecznie doręczona skarżącemu w dniu [...] (adnotacja na potwierdzenia odbioru). W dniu [...] skarżący złożył osobiście skargę w biurze podawczym W D (pieczątka biura podawczego z odnotowaną datą i godziną wniesienia skargi oraz oświadczenie skarżącego z dnia [...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) - zwanej dalej p.p.s.a., skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Z akt sprawy bezspornie wynika, iż decyzję W D z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie wymeldowania skarżącego z dotychczasowego miejsca pobytu stałego w lokalu mieszkalnym nr [...] położonym w D - Z przy ul. [...], stanowiącą przedmiot zaskarżenia, doręczono skutecznie skarżącemu w dniu [...]. Zgodnie natomiast z dyspozycją przepisu art. 83 § 1 i 2 tej ustawy procesowej terminy oblicza się według przepisów prawa cywilnego, tj. regulacji zawartej w art. 110 -115 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. - Kodeks cywilny (Dz. U. nr 16, poz. 93 ze zm.), przy czym jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Stosownie do treści art. 111 § 1 i 2 Kodeksu cywilnego, termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia natomiast, jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło. Zatem w niniejszej sprawie termin do wniesienia środka zaskarżenia rozpoczynał bieg w dniu [...] i kończył się z upływem dnia [...] (poniedziałek). Tymczasem skarga na wyżej wskazane rozstrzygnięcie została wniesiona przez skarżącego - stosownie do powyższych ustaleń - w dniu [...] a więc 2 dni po upływie ustawowo określonego terminu. Podkreślenia wymaga, że trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego jest terminem ustawowym, wyszczególnionym wprost w ustawie (art. 53 § 1 p.p.s.a.) i nie może być przez sąd przedłużany lub skracany. Zważywszy na powyższe oraz na okoliczność, iż W D w decyzji z dnia [...], Nr [...] prawidłowo pouczył skarżącego o sposobie i terminie złożenia środka zaskarżenia - skargę jako wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia - należało odrzucić. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu - na podstawie art. 58 § 1 pkt. 2 p.p.s.a - orzekł jak w sentencji.