III SA/Wr 1101/21

PostanowienieWSA we Wrocławiu2022-04-05

Skład orzekający: Sędzia WSA Barbara Ciołek

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego, wydanego w sprawie uchylenia decyzji organu, jest dopuszczalna na podstawie art. 154 § 1 PPSA?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego, oparta na art. 154 § 1 PPSA, jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku, gdy wyrok uwzględnia skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. W sytuacji, gdy wyrok uchylił decyzję organu, nie stanowi on podstawy do wniesienia skargi na jego niewykonanie w trybie wskazanego przepisu, co skutkuje odrzuceniem takiej skargi jako niedopuszczalnej.
Stan faktyczny
Skarżący M. C. wniósł skargę na Zakład Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 sierpnia 2021 r., sygn. akt III SA/Wr 549/19. Organ wskazał, że nie otrzymał wyroku z klauzulą prawomocności i analizuje sprawę. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w następującym składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 30 marca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. C. na Zakład Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie niewykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu z dnia 19 sierpnia 2021 r., sygn. akt III SA/Wr 549/19, postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 17 listopada 2021 r. skarżący M. C. (dalej: skarżący, strona skarżąca) wniósł bezpośrednio do tutejszego Sądu skargę na Zakład Ubezpieczeń Społecznych (dalej: organ) w przedmiocie niewykonania opisanego w sentencji postanowienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu. Jak wynika z akt sprawy administracyjnej do organu skarga wpłynęła 29 listopada 2021 r. W odpowiedzi organ wskazał, że odpis wyroku z 19 sierpnia 2021 r. wydanego w sprawie o sygn. akt III SA/Wr 549/19 nieopatrzony klauzulą prawomocności został doręczony organowi 11 października 2021 r. Organ podniósł ponadto, że w dacie sporządzenia odpowiedzi (7 grudnia 2021 r.) do organu nie wpłynął wyrok ze stwierdzeniem prawomocności. Wyroki z sądowym stwierdzeniem prawomocności – jak stwierdził – są niezwłocznie przez organ przekazywane do realizacji. Po przeprowadzeniu analizy wyroku i zastosowaniu się do jego wytycznych zostanie wydane odpowiednie rozstrzygnięcie organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj. Dz.U. z 2022 r., poz. 329, dalej: p.p.s.a.). w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 19 sierpnia 2021 r. (sygn. akt III SA/Wr 549/19), którego nieprzestrzeganie przez organ skarżący zarzuca, nie jest wyrokiem, o którym stanowi art. 154 § 1 p.p.s.a. Wyrokiem tym, wydanym w sprawie ze skargi na decyzję organu w przedmiocie odmowy umorzenia należności z tytułu składek, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu uchylił zaskarżoną decyzję. Tym samym nie jest to wyrok uwzględniający skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. W konsekwencji należało uznać, że skarga - jako niedopuszczalna - podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., o czym orzeczono w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło