III SA/Wr 114/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. na § 1 uchwały Rady Gminy K. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały Nr [...] z dnia [...] r. w sprawie wysokości diet radnych, w części, w jakiej zmienia wysokość miesięcznej zryczałtowanej diety dla Przewodniczącego Rady Gminy postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia [...] r. Wojewoda D. wniósł skargę na opisaną w osnowie postanowienia część uchwały Rady Gminy K. z dnia [...] r. W odpowiedzi na skargę Przewodniczący Rady Gminy wniósł o umorzenie postępowania, podnosząc, że w dniu [...] r. Rada Gminy uznała skargę Wojewody D. za zasadną i podjęła uchwałę nr [...] w sprawie wysokości diet radnych, w której określiła nowe zasady w przedmiotowej sprawie i uchyliła zaskarżoną uchwałę. Pismem z dnia [...] r. Wojewoda D. cofnął wniesioną skargę, wobec powzięcia wiadomości o uchyleniu zaskarżonej uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej – skrótowo – "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi – z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że przyczynę dokonania tej czynności proceduralnej stanowiło ponowne rozpatrzenie sprawy przez Radę Gminy i w całości uwzględnienie zarzutów organu nadzoru. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu