III SA/Wr 120/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Maciej Guziński po rozpoznaniu w dniu 29 kwietnia 2014 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi Wojewody D., na § 6 ust. 2 załącznika nr 1 do uchwały we fragmencie "w szczególności", § 6 ust. 2 lit a tiret 5 załącznika nr 1 do uchwały, § 13 ust. 2 załącznika nr 1 do uchwały we fragmencie "Komisja obraduje na posiedzeniach zamkniętych bez udziału oferentów" i § 1 ust. 1 załącznika nr 1 do Programu współpracy Gminy W. z organizacjami pozarządowymi, § 13 ust. 2 pkt 1 lit. b załącznika nr 1 do uchwały, § 1 ust. 3 załącznika nr 1 do Programu współpracy Gminy W. z organizacjami pozarządowymi, załącznika nr 1 i 2 do Regulaminu pracy komisji konkursowej opiniującej oferty złożone na realizację zadań publicznych, § 13 ust. 3 załącznika nr 1 do uchwały, § 13 ust. 6 załącznika nr 1 do uchwały we fragmencie w "szczególności", § 1 ust. 4-7 załącznika nr 1 do Programu współpracy Gminy W. z organizacjami pozarządowymi, § 2 ust. 2 i 3 załącznika nr 1 do Programu współpracy Gminy W. z organizacjami pozarządowymi, załącznika nr 3 do Regulaminu pracy komisji konkursowej opiniującej oferty złożone na realizację zadań publicznych, § 13 ust. 5 lit. a załącznika nr 1 do uchwały we fragmencie "odrzuca oferty nie spełniające formalnych warunków konkursu lub zgłoszone po wyznaczonym terminie", § 13 ust 5 lit. b załącznika nr 1 do uchwały we fragmencie "zgodnie ze wskaźnikami określonymi w ogłoszeniu konkursowym oraz proponuje wysokość dotacji" uchwały Rady Miasta i Gminy W. z dnia [...] października 2013 r. Nr [...] w sprawie uchwalenia programu współpracy Gminy W. z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie na 2014 rok postanawia umorzyć postępowanie. Pismem z dnia 21 stycznia 2014 r. Wojewoda D. złożył skargę na wymienione w osnowie niniejszego postanowienia fragmenty uchwały Rady Miasta i Gminy W. W dniu [...] lutego 2014 r. Rada Miasta i Gminy W. podjęła uchwałę nr [...], którą zmieniono zaskarżoną uchwałę w sposób uwzględniający stanowisko organu nadzoru. W związku z powyższym i wobec oświadczenia Gminy, zgodnie z którym wadliwe przepisy nie były wykonywane w okresie ich obowiązywania, organ nadzoru pismem z dnia 17 kwietnia 2014 r. cofnął wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 271 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest – zgodnie z dyspozycją art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – uzależniona od wyniku badania przez Sąd dopuszczalności cofnięcia skargi. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest jednak tylko w przypadku ustalenia, że cofnięcie skargi zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w niniejszej sprawie czynność procesowa strony skarżącej – z tego punktu widzenia – nie budzi żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne. W konsekwencji, na podstawie powołanego na wstępie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu.