III SA/Wr 149/07

PostanowienieWSA we Wrocławiu2007-04-06

Skład orzekający: Marcin Miemiec

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona przez radcę prawnego, od której nie uiszczono wpisu stałego, powinna zostać odrzucona bez wezwania do uzupełnienia braku formalnego?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona przez profesjonalnego pełnomocnika (radcę prawnego), od której nie uiszczono należnego wpisu stałego, podlega odrzuceniu bez wezwania do uzupełnienia braku formalnego. Wynika to z art. 221 PPSA, który nakłada obowiązek jednoczesnego uiszczenia opłaty stałej pod rygorem odrzucenia pisma, a przepis § 5 ust. 2 rozporządzenia o wpisach, który stanowił inaczej, utracił moc obowiązującą na mocy wyroku Trybunału Konstytucyjnego.
Stan faktyczny
P. R., działając przez radcę prawnego, wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia 22 stycznia 2007 r. Nie uiścił przy tym należnego wpisu stałego w kwocie 100 zł. Sąd uznał, że brak opłaty stanowił uchybienie formalne, które skutkuje odrzuceniem skargi.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA – Marcin Miemiec po rozpoznaniu w dniu 6 kwietnia 2007 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. R. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia 22 stycznia 2007 r., nr [...] w przedmiocie sprostowania oczywistej omyłki postanawia: odrzucić skargę. W dniu 13 lutego 2007 r. P. R. – działający za pośrednictwem radcy prawnego B. R. – wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia 22 stycznia 2007 r., nie uiszczając przy tym wpisu stałego w kwocie 100 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193 ze zm.) wpis stały bez względu na przedmiot zaskarżonego aktu lub czynność wynosi w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, egzekucyjnym i zabezpieczającym 100 zł. Natomiast według przepisu art. 221 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a, pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Wskazać przy tym trzeba, że na mocy wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7 marca 2006 r. (sygn. akt SK 11/05) z dniem 17 marca 2006 r. utracił moc obowiązującą przepis § 5 ust. 2 wskazanego wyżej rozporządzenia w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowił, że wpis stały od skargi wnoszonej przez adwokata lub radcę prawnego, uiszcza się na wezwanie, w sposób określony w ust. 1, po przekazaniu skargi sądowi. Treść tego przepisu pozostawała w sprzeczności z art. 221 p.p.s.a., z którego jednoznacznie wynika, że w sprawach pism wnoszonych do sądu przez adwokatów lub radców prawnych istnieje z mocy samego prawa obowiązek jednoczesnego uiszczenia opłaty stałej pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania lub jego odrzucenia. Z akt sprawy wynika, iż pełnomocnik P. R. nie uiścił przy wniesieniu skargi należnej kwoty wpisu stałego, a tym samym uchybił wymogowi formalnemu, ustanowionemu dla pism wnoszonych przez profesjonalnego pełnomocnika, od którego – z racji jego zawodowej znajomości regulacji postępowania sądowo-administracyjnego – oczekuje się realizacji dyspozycji wyrażonych w stosownych przepisach prawa procesowego, bez konieczności wzywania do uzupełnienia braków, wynikających z niezastosowania odpowiednich regulacji. Wobec nie wykonania ciążącego na reprezentującym stronę pełnomocniku obowiązku, Sąd zobowiązany był – zgodnie z powołanym wyżej art. 221 p.p.s.a odrzucić skargę na wskazaną w sentencji niniejszego postanowienia decyzję Wojewody D. Mając powyższe na względzie orzeczono, jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło