III SA/Wr 15/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 5 lutego 2016 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale III sprawy ze skargi J. R. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy postanawia: odrzucić skargę. W dniu [...] r. skarżącemu doręczono oznaczoną w komparycji niniejszego postanowienia decyzję. Decyzja zawierała pouczenie, że stronie służy prawo wniesienia skargi do tut. Sądu, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia rozstrzygnięcia, za pośrednictwem organu. Skargę skarżący nadał w urzędzie pocztowym bezpośrednio do tut. Sądu, a nadto po upływie 30 dni od odebrania decyzji, tj. w dniu [...] r. (koperta k. 6 akt sądowych). Po przekazaniu mu skargi, organ odesłał skargę do tut. Sądu wraz z odpowiedzią. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga jako spóźniona podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270, ze zm., dalej: p.p.s.a.), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W sytuacji, gdy skarżący uchybi terminowi wynikającemu z art. 53 § 1 p.p.s.a., wniesiona skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Należy podkreślić, że wskazany termin jest terminem ustawowym (nie jest możliwe jego skrócenie lub przedłużenie przez sąd), procesowym (w razie jego uchybienia, istnieje możliwość jego przywrócenia) oraz prekluzyjnym (upływ terminu sąd uwzględnia z urzędu i z tej przyczyny odrzuca skargę). W niniejszej sprawie doręczenie orzeczenia nastąpiło [...] r., o czym świadczy potwierdzenie odbioru przy orzeczeniu organu w aktach administracyjnych. Trzydziesty dzień po tej dacie wypadał [...] r. w niedzielę. Oznacza to, że 30-dniowy termin określony w art. 53 § 1 p.p.s.a. upłynął w następnym dniu po dniu wolnym od pracy, tj. w dniu [...] r. w poniedziałek (art. 83 § 2 p.p.s.a.). Zatem, skarżący nadając skargę w urzędzie pocztowym w dniu [...] r., uchybił terminowi do jej złożenia. Na marginesie więc już tylko można zaznaczyć, że w orzecznictwie sądowoadministracyjnym ugruntowany jest pogląd, że nadanie skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego nakłada na sąd obowiązek przekazania tej skargi do organu właściwego, a o zachowaniu terminu decyduje wówczas data przekazania skargi przez sąd do organu administracji. W niniejszej sprawie przekazanie to nastąpiło oczywiście także po upływie 30 dni od odebrania decyzji przez skarżącego. Z tych względów, Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. skargę jako spóźnioną odrzucił, orzekając jak w sentencji.