III SA/Wr 161/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk po rozpoznaniu, w dniu 23 maja 2012 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi Wojewody D., na § 1 ust. 2 i ust. 3; § 4; § 5 i § 6 we fragmencie: "lub zwrotu", pkt 1 i § 8 uchwały Rady Gminy w O. z dnia [...] r., Nr [...], w przedmiocie zasad organizowania pogrzebu przez Gminę O., postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia [...] r. Wojewoda D. wniósł skargę na – opisane w osnowie niniejszego postanowienia – fragmenty uchwały Rady Gminy O. W odpowiedzi na skargę Gmina O. wniosła o umorzenie postępowania, podnosząc, że uznaje skargę za uzasadnioną w całości. Jednocześnie organ wskazał, że na sesji w dniu [...] r., uchwałą Nr [...], Rada Gminy dokonała zmiany w uchwale zaskarżonej przez organ nadzoru, uwzględniając wszystkie zarzuty podniesione w skardze. Do pisma dołączono odpis uchwały Nr [...]. Pismem z dnia [...] r. Wojewoda D. cofnął wniesioną skargę, wobec wyeliminowania z obrotu zakwestionowanych przepisów zaskarżonej uchwały. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (jednolity tekst: Dz. U. z 2012 r., poz. 270; zwanej dalej – skrótowo – "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania przez sąd kwestii dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi – z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że przyczynę dokonania tej czynności proceduralnej stanowiło ponowne rozpatrzenie sprawy przez Radę Gminy i w całości uwzględnienie zarzutów organu nadzoru. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.