III SA/Wr 164/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Jerzy Strzebińczyk, , , po rozpoznaniu w dniu 26 maja 2008 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi R. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. postanawia: I. odrzucić skargę; II.. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis od skargi w wysokości 100 (sto) złotych. Pismem z dnia [...] R. Ru. wniósł skargę na opisaną w osnowie niniejszego postanowienia decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. G. z dnia [...] Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...] wezwano skarżącego do uzupełnienia braku złożonej skargi, poprzez uiszczenie wpisu sądowego w kwocie 100 złotych, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Pismo zawierające wezwanie zostało odebrane przez skarżącego w jego miejscu zamieszkania, w dniu 17 marca 2008 r. Termin do uiszczenia wpisu upływał zatem z końcem dnia 25 marca 2008 r. (wtorek po Poniedziałku Wielkanocnym). W dniu 28 marca 2008 r. na rachunku bankowym Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu, zaksięgowana została kwota 100 zł., przekazana z rachunku skarżącego, tytułem wpisu od skargi. W związku z tym, zarządzeniem z dnia 9 kwietnia 2008 r., wezwano skarżącego do przedstawienia – w terminie 7 dni –bankowego zaświadczenia, które wskazywałoby dzień dokonania dyspozycji przelewu i wyjaśniałoby, czy w dacie złożenia tej dyspozycji, na rachunku bankowym pozostawały środki pozwalające na jej realizację. Wezwanie to zostało odebrane przez skarżącego w dniu 24 kwietnia 2009 r. Termin do przedstawienia zaświadczenia żądanego przez Sąd upływał zatem w dniu 2 maja 2008 r. (piątek). Mimo to skarżący dotychczas nie przedstawił wymaganego dokumentu. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) zwanej dalej w skrócie "p.p.s.a.", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis. Pismami takimi są skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata, przy czym skarga, od której pomimo wezwania, w terminie 7 dni, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie, skarżącego wezwano do uzupełnienia braków skargi w wyznaczonym terminie, pouczając o konsekwencjach niewykonania zarządzania. Skarżący uiścił kwotę wymaganą tytułem wpisu, jednak została ona zaksięgowana na rachunku bankowym Sądu po upływie ustawowego siedmiodniowego terminu do jej uiszczenia. W związku z faktem, że datą uiszczenia opłaty sądowej jest data przyjęcia polecenia przelewu przez bank, w którym zlecający przelew ma rachunek z kwotą wystarczającą na pokrycie wpisu, nie zaś data wpływu środków na rachunek właściwego sądu (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 maja 2005 r., FSK 1403/04, ONSA WSA nr 1, poz. 10), skarżącego wezwano do przedstawienia dowodu potwierdzenia daty wydania dyspozycji przelewu, w zakreślonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Skoro skarżący nie przedstawił zaświadczenia, Sąd zobligowany był przyjąć, że datą uiszczenia wpisu sądowego jest data uwidoczniona na wydruku komputerowym z rachunku bankowego Sądu (28 marca 2008 r.), a zatem opłata sądowa została uiszczona przez skarżącego z uchybieniem ustawowego siedmiodniowego terminu. W konsekwencji, po myśli powołanych przepisów, Sąd był zmuszony skargę odrzucić, co znalazło swój wyraz w punkcie I niniejszego orzeczenia. Rozstrzygnięcie zawarte w punkcie II postanowienia znajduje umocowanie w art. 232 § 1 pkt 1 ust. a. p.p.s.a. W tym stanie rzeczy, na podstawie powołanych przepisów, Wojewódzki Sąd Administracyjny, orzekł jak w sentencji.