III SA/Wr 165/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Józef Kremis, Sędziowie Sędzia WSA Maciej Guziński, Sędzia WSA Małgorzata Malinowska-Grakowicz (sprawozdawca), Protokolant Katarzyna Dziok, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 16 lipca 2013 r. sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w Z. na czynność Starosty Powiatu Z. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zatwierdzenia projektu stałej organizacji ruchu wprowadzającego ograniczenie tonażu na drodze gminnej postanawia I. umorzyć postępowanie; II. nakazuje Skarbowi Państwa – Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu we W. zwrócić skarżącemu uiszczony wpis w kwocie [...] ([...]) złotych. Pismem z dnia [...]r. "A" Sp. z o.o. w Z. złożyło skargę na opisaną w sentencji niniejszego orzeczenia czynność Starosty Powiatu Z. w przedmiocie zatwierdzenia projektu stałej organizacji ruchu wprowadzającego ograniczenia tonażu na drodze gminnej. Następnie w piśmie z dnia [...] r. strona skarżąca oświadczyła, że wobec zatwierdzenia przez Starostę Powiatu Z. w dniu [...]r. projektu stałej organizacji ruchu i rozpoczęcia remontu drogi gminnej, cofa wniesioną skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 271 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest – zgodnie z dyspozycją art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – uzależniona od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie niedopuszczalności cofnięcia skargi. Natomiast niedopuszczalność wniosku o cofnięcie skargi stwierdzana jest w przypadku ustalenia, że przedmiotowy wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie czynność procesowa strony skarżącej – z tego punktu widzenia – nie budzi żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne. W konsekwencji, na podstawie powołanego na wstępie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu. Z kolei orzeczenie w zakresie kosztów znajduje oparcie w uregulowaniu art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego.