III SA/Wr 172/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Józef Kremis po rozpoznaniu w dniu 19 maja 2014 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi Wojewody D., na uchwałę Rady Gminy Z., z dnia [...] listopada 2013 r., Nr [...], w przedmiocie Programu współpracy Gminy Z. z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2014 rok, postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia [...] stycznia 2014 r. Wojewoda D. złożył skargę na opisaną w sentencji niniejszego postanowienia uchwałę Rady Gminy Z. W odpowiedzi na skargę Gmina Z. wskazała, że w dniu [...] marca 2014 r. podjęła uchwałę nr [...] zmieniającą zaskarżoną uchwałę . Pismem z dnia [...] maja 2014 r. Wojewoda D. cofnął skargę. W piśmie tym wskazano, że co prawda w oparciu o wadliwe przepisy zaskarżonej uchwały Wójt Gminy Z. wydał zarządzenie w sprawie ogłoszenia konkursu ofert na realizację zadania publicznego Gminy Z. w dziedzinie wspierania i upowszechniania kultury fizycznej w Gminie Z., jednak z uwagi na fakt, że wszystkie oferty zgłoszone do konkursu wzięły udział w podziale środków nie doszło do zastosowania kwestionowanych przez organ nadzoru zapisów uchwały dotyczących niedopuszczenia do konkursu ofert, które nie przeszły weryfikacji formalnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1271 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeśli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność czynności procesowej cofnięcia skargi jest – zgodnie z dyspozycją art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – uzależniona od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie niedopuszczalności cofnięcia skargi. Natomiast niedopuszczalność wniosku o cofnięcie skargi stwierdzana jest w przypadku ustalenia, że przedmiotowy wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie czynność procesowa strony skarżącej – z tego punktu widzenia – nie budzi żadnych wątpliwości ani zastrzeżeń. W związku z tym uznać należało, że cofnięcie skargi jest dopuszczalne. W konsekwencji, na podstawie powołanego na wstępie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi, podlegało umorzeniu.