III SA/Wr 197/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Katarzyna Borońska po rozpoznaniu w dniu 3 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Miasta K. na decyzję Zarządu Województwa D. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie określenia kwoty środków przypadających do zwrotu dla projektu pt. "Centrum Integracji i Tradycji Miasta" postanawia: I. odrzucić skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia [...] r.; II. zwrócić uiszczony wpis w kwocie [...] (słownie: [...] złotych). Zarząd Województwa D. złożył skargę kasacyjną od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. z dnia [...] r. (sygn. akt III SA/Wr 197/16) uchylającego jego decyzję z dnia [...] r. (nr [...]) w przedmiocie określenia kwoty środków przypadających do zwrotu dla projektu pt. "Centrum Integracji i Tradycji Miasta" oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...] r. wezwano pełnomocnika organu do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej - w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia – przez sformułowanie wniosku o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Niniejsze wezwanie doręczono w dniu [...] r. W dniu [...] r. pełnomocnik organu wnosząc o przywrócenie terminu do uzupełnienia braków formalnych wniesionej skargi kasacyjnej złożył jednocześnie pismo, w którym wniósł o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie. Postanowieniem z dnia [...] r. tut. Sąd odrzucił powyższy wniosek strony o przywrócenie terminu, a orzeczenie to zostało w drodze zażalenia zaskarżone przez pełnomocnika organu. Postanowieniem z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił w trybie autokontroli ww. postanowienie i odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej. Rozstrzygnięcie to nie zostało zaskarżone do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 176 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., skarga kasacyjna powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie oraz wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Ponadto poza tymi warunkami skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy (art. 176 § 2 p.p.s.a.). Stosownie do art. 177a p.p.s.a. jeżeli skarga kasacyjna nie spełnia powyższych wymagań, innych niż przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, przewodniczący wzywa stronę do usunięcia jej braków w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W sytuacji gdy strona zaniecha uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej - zgodnie z dyspozycją zawartą w art. 178 p.p.s.a. – Wojewódzki Sąd Administracyjny we W. odrzuci ją na posiedzeniu niejawnym. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie, gdyż z jej realiów wynika bezspornie, iż reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika strona zaniechała w przewidzianym prawem terminie uzupełnienia braku formalnego wywiedzionej skargi kasacyjnej przez sformułowanie wniosku o jej rozpoznanie na rozprawie albo złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, do czego to została skutecznie wezwana pismem z dnia [...] r. Nadto w sprawie nie zaistniały przesłanki do przywrócenia terminu, co też orzekł tut. Sąd w postanowieniu z dnia [...] r. W tych okolicznościach niniejsza skarga kasacyjna podlegała odrzuceniu, co też orzeczono w pkt. I sentencji postanowienia, kierując się brzmieniem z art. 178 p.p.s.a. Natomiast o zwrocie wpisu Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.