III SA/Wr 2/11

PostanowienieWSA we Wrocławiu2011-02-02

Skład orzekający: Anna Moskała

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez organ nadzoru (Wojewodę) jest skuteczne, gdy organ ten pierwotnie zaskarżył uchwałę rady gminy, a następnie rada gminy zmieniła zaskarżoną uchwałę w sposób zgodny ze stanowiskiem organu nadzoru?
Ratio decidendi
Sąd umorzył postępowanie, ponieważ skarżący (Wojewoda) skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi została potwierdzona, gdyż organ nadzoru cofnął skargę po tym, jak rada gminy zmieniła zaskarżoną uchwałę, uwzględniając zarzuty organu nadzoru. Zmiana uchwały nie naruszała prawa ani nie prowadziła do utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności.
Stan faktyczny
Wojewoda D. złożył skargę na fragmenty uchwały Rady Miejskiej w S. dotyczącej trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania Gminnej Rady Działalności Pożytku Publicznego. Rada Miejska w S. podjęła następnie uchwałę zmieniającą zaskarżone fragmenty uchwały, uwzględniając stanowisko Wojewody. W związku z tym Wojewoda cofnął swoją skargę.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. na [...] uchwały Rady Miejskiej w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie trybu powoływania członków oraz organizacji i trybu działania Gminnej Rady Działalności Pożytku Publicznego postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia [...] r. Wojewoda D. wniósł skargę na opisane w osnowie postanowienia fragmenty uchwały Rady Miejskiej w S. nr [...] z dnia [...] r. W odpowiedzi na skargę Przewodniczący Rady Miejskiej w S. wniósł o umorzenie postępowania, podnosząc, że w dniu [...] r. Rada Miejska podjęła uchwałę nr [...], którą zmieniła zaskarżoną uchwałę w zakwestionowanych przez organ nadzoru fragmentach, zgodnie ze stanowiskiem Wojewody. Pismem z dnia [...] r. Wojewoda D. cofnął wniesioną skargę, wobec powzięcia wiadomości o zmianie zaskarżonej części uchwały, w sposób zgodny ze stanowiskiem organu nadzoru. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., zwanej dalej – skrótowo – "p.p.s.a."), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi – z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że przyczynę dokonania tej czynności proceduralnej stanowiło ponowne rozpatrzenie sprawy przez Radę Miejską i w całości uwzględnienie zarzutów organu nadzoru. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 15.07.2026. · Źródło