III SA/Wr 2/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Strzebinczyk po rozpoznaniu w dniu stycznia 2014 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi D.L. na postanowienie Dyrektora Izby Celnej we W. z dnia [...] października 2013 r., Nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie wymierzenia kary pieniężnej, postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] grudnia 2013 r. skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we W. skargę na postanowienie Dyrektora Izby Celnej we W. w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie wymierzenia kary pieniężnej. Zarządzeniami Przewodniczącego Wydziału III z dnia [...] stycznia 2014 r., których odpisy skutecznie doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] stycznia 2014 r., wezwano stronę skarżącą – odpowiednio, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz na podstawie art. 220 § 1 i 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm., zwanej dalej, w skrócie, "p.p.s.a.") – do uzupełnienia braków formalnych skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego dla radcy prawnego D.S. do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Z akt sprawy wynika, że braki skargi nie zostały uzupełnione. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Według art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Natomiast w myśl art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 3 art. 220 p.p.s.a., przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, przy czym rygor pozostawienia pisma bez rozpoznania nie dotyczy skargi, która należy do katalogu pism kwalifikowanych. Zatem, w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a., skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Nadto podkreślenia wymaga, że siedmiodniowy termin wyznaczony skarżącemu do uiszczenia wpisu od dnia doręczenia mu wezwania jest terminem ustawowym, wyszczególnionym wprost w ustawie (art. 220 § 1 p.p.s.a) i nie może być przez sąd przedłużany lub skracany. Zgodnie natomiast z treścią art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie, w terminie 7 dni. Stosownie zaś do dyspozycji art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. W niniejszej sprawie pełnomocnika skarżącej wezwano odpowiednio do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości [...] zł, w terminie 7 dni, pouczając o konsekwencjach niewykonania zarządzeń. Zarządzenia te zostały skutecznie doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu [...] stycznia 2014 r., zatem termin do uzupełnienia wskazanego braku formalnego skargi, a jednocześnie termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, rozpoczął swój bieg w dniu [...] stycznia 2014 r. (wtorek) i kończył się z upływem dnia [...] stycznia 2014 r. (poniedziałek). Tymczasem z akt sprawy bezspornie wynika, że wskazane braki nie zostały uzupełnione. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, orzekł jak w sentencji.