III SA/Wr 205/10

PostanowienieWSA we Wrocławiu2010-07-14

Skład orzekający: Sędzia NSA – Anna Moskała

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi na uchwałę rady gminy jest skuteczne, gdy organ nadzoru (wojewoda) cofnął skargę po tym, jak rada gminy podjęła nową uchwałę uwzględniającą zarzuty organu?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowe podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi zależy od tego, czy nie zmierza ono do obejścia prawa lub nie powoduje utrzymania w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W sytuacji, gdy organ nadzoru cofnął skargę po podjęciu przez radę gminy nowej uchwały uwzględniającej zarzuty organu, cofnięcie skargi jest skuteczne, a postępowanie sądowe powinno zostać umorzone.
Stan faktyczny
Wojewoda D. wniósł skargę na uchwałę Rady Miejskiej w M. w przedmiocie nadania Statutu Urzędowi Miasta i Gminy M. Następnie Wojewoda cofnął skargę, informując, że Rada Miejska podjęła nową uchwałę uwzględniającą zarzuty organu nadzoru. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA – Anna Moskała po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody D. na uchwałę Rady Miejskiej w M. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nadania Statutu Urzędowi Miasta i Gminy M. postanawia: umorzyć postępowanie. Pismem z dnia [...] r. Wojewoda D. (zwany dalej stroną skarżącą) wniósł skargę na opisaną w osnowie niniejszego postanowienia uchwałę Rady Miejskiej w M. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie nadania Statutu Urzędowi Miasta i Gminy M. Pismem z dnia [...] r. strona skarżąca cofnęła wniesioną skargę, wobec powzięcia wiadomości, że na sesji w dniu [...] r. Rada Miejska w M. podjęła uchwałę Nr [...] w sprawie nadania statutu Urzędowi Miasta i Gminy M., uwzględniając w całości zarzuty organu nadzoru sformułowane w skardze. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 161 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a."), Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, jeżeli skarżący skutecznie cofnął skargę. Skuteczność cofnięcia skargi uzależniona jest – według art. 60 zdanie 3 p.p.s.a. – od wyniku badania sprawy przez Sąd w przedmiocie dopuszczalności dokonania tej czynności procesowej. Niedopuszczalność cofnięcia skargi stwierdzana jest przy tym jedynie w przypadku ustalenia, że wniosek strony skarżącej zmierza do obejścia prawa lub spowodowałby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. W świetle materiału zebranego w sprawie, cofnięcie skargi nie budzi - z tego punktu widzenia – żadnych wątpliwości, tym bardziej, że przyczynę dokonania tej czynności proceduralnej stanowiło ponowne rozpoznanie sprawy przez gminę i wydanie nowej uchwały, w całości uwzględniającej zarzuty strony skarżącej. W konsekwencji, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a., postępowanie wszczęte wniesieniem skargi podlegało umorzeniu. 2

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło