III SA/Wr 212/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Jerzy Strzebinczyk po rozpoznaniu w dniu 9 września 2009 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi R K na decyzję K W M O w przedmiocie unieważnienia decyzji o wydaniu paszportu z prawem jednokrotnego przekroczenia granicy polskiej, postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia [...] r. skarżący "w imieniu własnym i rodziny" złożył skargę, w której domagał się unieważnienia decyzji w przedmiocie wydania paszportu z prawem jednokrotnego przekroczenia granicy polskiej. Do skargi skarżący dołączył pełnomocnictwo do doręczeń udzielone H N. Zarządzeniem z dnia [...] r. wezwano skarżącego do usunięcia – w terminie 1 miesiąca od dnia doręczenia tego wezwania – braków formalnych skargi, przez: oznaczenie organu, którego działalności lub bezczynności skarga dotyczy; wskazanie numeru i daty zaskarżonego aktu (decyzji, postanowienia, innego aktu) lub zaskarżonej czynności, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie wezwano skarżącego do wskazania – w tym samym terminie – "innych członków rodziny", w imieniu których wnosi skargę, poprzez podanie ich imion i nazwisk, pod rygorem uznania, że skargę wnosi jedynie skarżący. Powyższe wezwanie doręczono skarżącemu (na adres pełnomocnika do doręczeń) w dniu [...] r. Wyznaczony miesięczny termin na jego wykonanie upłynął bezskutecznie [...] r. (piątek). W dniu [...] r. wpłynęło natomiast do Sądu pismo skarżącego, w którym wniósł on o przekazanie niniejszej sprawy – jako skierowanej przedwcześnie do Sądu – do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. W odpowiedzi na to pismo organ wniósł o umorzenie postępowania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", sąd odrzuca skargę postanowieniem, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W myśl art. 57 § 1 pkt 1 i 2 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, a także oznaczenie organu, którego działania lub bezczynności skarga dotyczy. W niniejszej sprawie skarżący, pomimo prawidłowego wezwania go do uzupełnienia braków skargi, w wyznaczonym terminie nie wykonał doręczonego mu zarządzenia, w konsekwencji czego skarga – jako dotknięta brakami formalnymi – podlegała odrzuceniu na podstawie powołanego na wstępie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Odnosząc się do wniosku skarżącego o przekazanie jego sprawy do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji należy podkreślić, że przepisy tej samej ustawy nie przewidują możliwości przekazania przez sąd administracyjny sprawy organowi, do którego właściwości ona należy. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł, jak w sentencji.