III SA/Wr 218/11

Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi M. R. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w L. z dnia [---] nr [---] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania w sprawie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami kat. B, C, BE, CE postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Skarżący wniósł o zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata wskazując, że od 17 września 2010 r. do 9 stycznia 2011 r. przebywał na zwolnieniu lekarskim, w tym od 12 października do 2 grudnia 2010 r. w szpitalu. Pod adresem wskazanym jako miejsce zamieszania mieszka sporadycznie. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawca prowadzi gospodarstwo domowe samodzielnie, jest współwłaścicielem działki budowlanej, poza tym nie posiada żadnych zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro. Jego dochód stanowi zasiłek dla bezrobotnych w wysokości 742 zł brutto. Skarżący dodał, że ciążą na nim zobowiązania miesięczne w postaci alimentów – 900 zł i kosztów sądowych rozłożonych na raty po 100 zł. Do wniosku załączył decyzję uznaniu go za bezrobotnego z dniem 10 stycznia 2011 r., zawiadomienie Sądu Rejonowego o rozłożeniu na raty należności sądowych oraz dowód wypłaty zasiłku, z którego wynika, że wartość brutto zasiłku wypłaconego za kwiecień 2011 r. wynosiła 494,80 zł i obciążony jest on potrąceniami z tytułu alimentów. Kwoty do wypłaty wynosiła 180,72 zł. Zgodnie z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. – dalej: p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata, czyli w zakresie całkowitym, może być przyznane osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania sądowego. Powyższe zostało wykazane przez skarżącego, który jest bezrobotny, a wypłacany zasiłek z pewnością nie jest wystarczający nawet na pokrycie minimalnych potrzeb socjalnych. Ponadto na ocenę sytuacji finansowej wnioskodawcy ma wpływ okoliczność ciążących na nim zobowiązań, w tym alimentów, które egzekwowane są w postępowaniu egzekucyjnym, co wynika z faktu ich potrącania ze świadczenia wypłacanego przez Urząd Pracy). W tym stanie rzeczy żądanie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym było uzasadnione i dlatego na podstawie art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 12 oraz 258 § 1 i § 2 pkt 7 p.p.s.a., należało postanowić jak w sentencji. 1