III SA/Wr 219/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Bogumiła Kalinowska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" sp. z o.o. w W., Oddział w M. na czynność Marszałka Województwa D. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie negatywnej oceny projektu pt "Wzrost konkurencyjności spółki "A" poprzez uruchomienie innowacyjnego boutique hotelu w zabytkowym pałacu w M." postanawia: I. pozostawić bez rozpatrzenia skargę z dnia 14 kwietnia 2010 r.; II. zwrócić stronie skarżącej – "A" Sp. z o.o. w W. kwotę 200 (dwieście) złotych, tytułem uiszczonego wpisu od skargi. Pismem [...]. z dnia [...] r. poinformowano stronę skarżącą o nie uwzględnieniu wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Pismo to, wraz z pouczeniem o prawie wniesienia od rozstrzygnięcia skargi do sądu administracyjnego w terminie 14 dni, od dnia otrzymania rozstrzygnięcia, doręczono stronie skarżącej w dniu [...] r. (k. [...]) Pismem z dnia [...] r., "A" Sp. z o.o. w W., wniosła skargę na opisane rozstrzygnięcie. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu, zważył co następuje. Zgodnie z treścią art. 30c ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju (Dz. U. Nr 227 poz. 1658 ze zm.), w brzmieniu nadanym jej ustawą z dnia 7 listopada 2008 r. o zmianie niektórych ustaw w związku z wdrażaniem funduszy strukturalnych i Funduszu Spójności (Dz. U. Nr 216, poz. 1370), po wyczerpaniu środków odwoławczych przewidzianych w systemie realizacji programu operacyjnego i po otrzymaniu informacji o negatywnym wyniku procedury odwoławczej przewidzianej w systemie realizacji programu operacyjnego, o której mowa w art. 30b ust. 4, wnioskodawca może w tym zakresie wnieść skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego (ust. 1), z tym że skarga wnoszona jest przez wnioskodawcę w terminie 14 dni od dnia otrzymania informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4 bezpośrednio do wojewódzkiego sądu administracyjnego wraz z kompletną dokumentacją w sprawie, obejmującą wniosek o dofinansowanie wraz z informacją w przedmiocie oceny projektu, kopie wniesionych środków odwoławczych oraz informacji, o której mowa w art. 30b ust. 4. Jak wynika natomiast z art. 30c ust. 5 pkt 2 cyt. ustawy wniesienie skargi: po terminie, o którym mowa w ust. 2, niekompletnej czy też bez uiszczenia opłaty sądowej w terminie, o którym mowa w ust. 2, powoduje pozostawienie jej bez rozpatrzenia. W rozpoznawanej sprawie, zaskarżone rozstrzygnięcie doręczono stronie skarżącej w dniu [...] r. – co bezspornie wynika z treści pisma organu z dnia [...] r. (k. [...]). Czternastodniowy termin do wniesienia skargi upływał zatem w dniu [...] r. Mając powyższe na uwadze, stwierdzić należy, że skarga wniesiona została z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia, bowiem strona skarżąca nadała ją w urzędzie pocztowym dopiero w dniu [...] r. W takiej sytuacji, stosownie do powołanych powyżej przepisów, Sąd zobligowany był skargę pozostawić bez rozpatrzenia, co znalazło swój wyraz w punkcie I sentencji. Rozstrzygnięcie zawarte w punkcie II orzeczenia, znajduje swoje oparcie w przepisie art. 232 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm. - zwanej dalej w skrócie jako "p.p.s.a.").