III SA/Wr 223/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Kamila Paszowska-Wojnar (sprawozdawca), Sędziowie: Sędzia WSA Magdalena Jankowska-Szostak, Asesor WSA Anna Kuczyńska-Szczytkowska, Protokolant: specjalista Renata Pawlak, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 14 czerwca 2022 r. sprawy ze skargi J. S. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 12 marca 2021 r. nr 430000/71/41530/2021/RDZ-B7 w przedmiocie odmowy zwolnienia z opłacania należności z tytułu składek za styczeń 2021 postanowił: umorzyć postępowanie. Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w W. (dalej: ZUS, organ) decyzją z 12 marca 2021 r., nr 430000/71/41530/2021/RDZ-B7 odmówił J. S. (dalej: skarżący, strona) prawa do zwolnienia z obowiązku opłacenia składek za styczeń 2021 r. Decyzja wydana została na podstawie art. 31zq ust. 7 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. z 2020 r. poz. 374, ze zm., dalej: ustawa COVID-19) w zw. z art. 31zy ust. 1 ustawy o COVID-19, art. 83 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (Dz.U. z 2020 r., poz. 266 ze zm.) oraz § 10 ust. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 19 stycznia 2021 r. w sprawie wsparcia uczestników obrotu gospodarczego poszkodowanych w skutek pandemii COVID-19 (Dz. U. poz. 152; dalej: rozporządzenie). Jako motyw wydania decyzji organ wskazał, że prawo do zwolnienia z obowiązku płacenia składek nie przysługuje skarżącemu z uwagi na to, że we wnioskowanym okresie nie prowadził działalności z przeważającym kodem PKD wskazanym w § 10 ust. 1 rozporządzenia. Pismem z 21 marca 2021 r. (data wpływu do organu: 31 marca 2021 r.) skarżący złożył skargę na powyższą decyzję. W odpowiedzi na skargę organ podtrzymał dotychczasowe stanowisko. Pismem z 6 maja 2022 r. (k. 32 akt sądowych) organ wniósł o umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej: p.p.s.a.). W uzasadnieniu wniosku ZUS podniósł, że w dniu 1 czerwca 2021 r. skarżący ponownie złożył wniosek o zwolnienie z opłacenia składek za styczeń 2021 r., który został rozpatrzony pozytywnie, o czym poinformowano skarżącego pismem z 8 czerwca 2021 r. Organ wskazał, że uwzględnienie wniosku skarżącego, było skutkiem zmiany § 10 ust. 1 rozporządzenia. Decyzją z 2 czerwca 2022 r. ZUS uchylił w całości zaskarżoną decyzję. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Stosownie do art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W zawisłej przed tutejszym Sądem sprawie wniesiono skargę na decyzję ZUS w przedmiocie odmowy ze zwolnienia z opłacenia należności z tytułu składek za styczeń 2021 r. Skoro jednak organ, w wyniku rozpatrzenia ponownego wniosku skarżącego w tym przedmiocie, zwolnił go pismem, wydanym na podstawie art. 31zq ust. 5 ustawy COVID-19 od obowiązku opłacenia składek oraz decyzją z 2 czerwca 2022 r. uchylił w całości zaskarżoną decyzję, to w niniejszej sprawie przedmiot zaskarżenia przestał istnieć. W związku z powyższym na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.